良好的工业基础，优越的区位条件，便利的交通环境，富足的劳动力资源和丰富的承接平台，无疑使黄石成为新一轮投资热土。如何利用这些优势，加大招商引资力度，再掀对外开放新高潮?代表委员们纷纷建言献策。

张某晖：发挥商会协会桥梁作用

据了解，目前台商、闽商、浙商等几大商帮都在我市成立了商会，同时，我市各个行业、各个产业也都有自己的协会组织。商会、行业协会，作为企业的帮手、政府的助手，主要负责协调行业之间、行业和企业、企业和政府之间关系，在我市对外开放中发挥着不可替代的作用。

市政协委员张某晖认为，虽然近年来我市招商引资取得了很大成绩，引进外来资金及技术都有一个质的飞跃。但是，全市目前的招商引资工作主要由政府主导，商会和协会参与较少。事实上，各商会、协会身处经营管理第一线，熟悉国际国内市场行情，比较容易找到对外合作的切入点，在招商引资工作中有一定的发言权。应赋予各商会、协会一定职能，充分发挥他们在招商引资工作的重要作用，提高全市招商质量、加快落实招商项目，促进黄石经济又好又快发展。

他建议，由政府授权、市商务部门指导，各商会、协会就招商项目内容、优惠政策、合作伙伴等提出具体意见，经审定后给予一定的招商经费，逐步把招商引资定为重要职能。各商会、协会也应积极参加我市的各类招商活动，广泛邀请海内外商家来黄考察洽谈，引导已进黄投资的企业进行再投资，鼓励他们推荐新的投资或合作伙伴，以商招商;同时，加强与海外商会、协会的交流与联络，建立各种形式的协作关系。

姜某斌：突破土地瓶颈

随着国家土地紧缩调控政策的日趋严厉，土地越来越成了区域招商引资的重要瓶颈，对于寸土寸金的黄石来说，这个矛盾表现尤为明显。

近些年来，阳新狠抓招商引资取得了显著成效。共引进大小项目150多个，实际利用外资达到16亿元，有效促进了当地经济的快速发展。去年该县财政总收入同比增长了34%，首次突破5亿元大关，在全省29个国家和省定贫困县中排名第二位。

目前面临的最大门槛就是土地。市人大代表、阳新县商务局局长姜某斌感慨。这几年，阳新通过调整政策、优化环境、创新方式，赢得了投资客商的信任和青睐。引进项目不是难题，关键是摆在哪儿。

姜某斌介绍，为了突破土地瓶颈，该县大力发展土地集约式产业，全力盘活存量土地，建设回归工程，支持镇域经济，一定程度上缓解了矛盾，但总体仍然比较吃紧。以今年为例，阳新目前各种在谈项目18个，大约需要用地4000亩。但按照往年的土地审批指标，很多项目可能无法落地，只能是空中楼阁。

姜某斌认为，阳新目前面临着千载难逢的发展机遇，希望能在用地指标上给老区人民更多的倾斜，逐步缓解土地供应不足矛盾。

胡某坚：科学承接沿海产业转移

近年来，受人民币继续升值、出口退税下调及国内棉花短缺、能源供应不平衡等因素制约，越来越多的沿海纺织服装企业开始向中西部转移。在承接服装产业转移过程中，服装新城黄石应大有作为。

市政协委员、湖北美红服装有限公司总经理胡某坚认为，应贯彻落实科学发展观，有序承接东部服装产业转移，合理规划服装企业布局，促进全市纺织服装行业持续健康发展。

引进新的产业，势必和本土同类企业形成竞争，往往会带来人才流失等不利影响。如何保证本土优势企业不受损失，继续做大做强，新来企业稳步健康发展，这就需要在布局上做文章。

胡某坚建议，承接沿海转移，服装企业应该放在阳新。原因是阳新有20多万沿海打工人员，劳动力资源丰富;阳新东临长江，西接京广，南及京九，北靠武黄，武九铁路横贯东西，长江水道贯穿全境，江河航运通畅，交通优势明显。引进企业将会得到更好的发展，与本土同类企业形成良性竞争。同时还可以提高阳新工业化水平，促进经济社会快速发展。

熊某玮：创造良好经营环境

近年来，我市通过完善企业治乱减负工作责任体系，先后出台了九不准规定、企业减负知情制度、企业无干扰制度、企业宁静日制度、无缺位制度等多项文件，推进全市各级行政执法机关文明执法、规范执法和依法执法。同时，加大举报查处力度、社会监督力度、企业挂牌保护力度，切实保护企业主合法权益。

但是，企业负担过重仍然是城市发展中的重要瓶颈，招得来，留得住，你发财，我发展，这才是招商引资的目的。如果依然开门招商、关门打狗，外商打成内伤，内伤剥得精光，显然只是叶公好龙。

政协委员熊某玮认为，应加大力度，为企业创造良好的经营环境。企业要苦心尽力谋求发展，要保证职工的合法权益，要为国家税收、财政收入做贡献，在激烈的市场竞争中摸爬滚打很不容易，假如在规定的交税外，还有堤防、教育发展、消防等各种名目收费，以及各种各样的检查、视察，对企业来说，也是一笔沉重的负担。

熊某玮建议，开展一次企业生存情况调查，进行定量分析，定性判断，反映出当前企业共同存在的问题以及原因，有针对性地提出相应建议和对策。同时，积极探索构建长效机制，出台相关政策，切实减轻企业负担，增强企业活力。