1、招标文件的重要组成部分。

招标文件就是要约，合同就是通过招标投标形式来要约和承诺。

2、明确建设工程发包人和承包人之间的权利义务。

建设工程施工合同一经生效之后，即具有法律效力，工程发包人和承包人双方就产生了法律上的关系。

(1)施工合同是双方行为的准则;

(2)施工合同制约发包人和承包人;

(3)签订施工合同明确双方权利和义务的相互关系。

3、是建设工程施工阶段实行监理的依据。监理工程师对工程实行监理离不开合同，离开了就没有了依据。

4、是保护建设工程发包人和承包人权益的依据。

(1)施工合同依法保护工程发包方和承包方双方权益;

(2)追究违反施工合同的法律依据;

(3)调解、仲裁和审理施工合同纠纷的依据。

在当代的社会，现在如果已经签订了建设工程施工合同的话，完全是可以做出具体的约定。合同当中的内容，包括竣工验收的标准，还有工程的范围，以及建设工期，工程质量等，当然也可以约定违约责任。

一、施工合同的法律特征

施工合同亦称“工程合同”或“包工合同”。指发包方（建设单位）和承包方（施工单位）为完成商定的建筑安装工程施工任务，明确相互之间权利、义务关系的书面协议。签订施工合同，必须遵守国家法律，符合国家政策，并具备经批准的承包工程的初步设计和总概算，承包工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划，当事人双方均有履行合同的能力等基本条件，以保证施工合同切实可行。

（一）签订建设工程施工合同，必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提。签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提，这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品，需要占用土地，耗费大量的资源，属于国民经济建设的重要组成部分。

（二）承包人主体资格受到严格限制建设工程施工合同的承包人，除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，应当遵守企业资质等级管理的规定，不得越级承揽任务。

（三）签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。

（四）建设工程施工合同实行备案制度。建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案。