截至2006年底,中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国交通银行、民生银行、上海银行等21家中资银行业金融机构共引进外资29家,总投资190亿美元。如果我们只看资产份额,纯外资银行在中国银行业总资产中的比例似乎并不高。据银监会统计,截至2006年11月底,在中国银行业金融机构(境内)、国有商业银行、股份制商业银行、政策性银行、农村合作金融机构、城市商业银行/**信用合作社的总资产中,邮政储蓄和非银行金融机构分别占52%、16%、8%、10%、6%、4%和2%,外资银行仅占2%。但是,上述份额没有考虑到外国资本参与了许多其他银行和非银行金融机构。如果考虑到这一因素,外国资本的实际资产份额将显著增加
此外,外国金融机构的资产质量较高,这一方面反映在一些经济发达地区和一些利润丰厚的高端业务领域,外资金融机构优势明显,另一方面外资金融机构不良资产比例较低。目前,外资已在中国金融服务市场站稳脚跟,面临着更加宽松的市场准入政策环境。2006年底,中国加入WTO后的金融服务市场过渡期结束。根据WTO议定书,中国政府已对外资全面,实质性地开放了国内金融服务市场,外资在中国金融市场面临着巨大的发展机遇。在外资银行总部云集中国的上海,在2006年底中国大幅开放国内金融市场后的短短半个月内,外国金融机构的增长潜力就得到了充分展示。根据中国人民银行上海总部2006年11月至12月发布的《2006年上海货币信贷运行情况》,上海外资金融机构新增贷款超过100亿元,占同期全市新增贷款的58%;2006年12月11日,中国向外资银行全面开放金融市场后,上海的五家外资银行在12月底增加了2.98亿元(超过100万元)的大额定期储蓄存款。然而,正如人们是善良和愚蠢的,外国金融机构也可能对东道国产生积极和消极的影响。如果在市场开放度不高的情况下,潜在的负面影响还不够充分,那么广泛而实质性的市场开放将暴露其潜在影响。因此,东道国监管当局在放松直接市场准入管制的同时,必须加强间接业务监管;对于外国金融机构而言,由于权利必须始终与义务相平衡,在享受更多市场开放机会的同时,外国金融机构必须接受更多的行为约束,以应对东道国面临的潜在影响,扩大金融服务市场准入的潜在挑战主要包括:
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