制度优化比审计风暴更值得期待-法师兄

制度优化比审计风暴更值得期待

来源：互联网时间： 2023-06-12 16:12:49 282 人看过

水、电、气、油、公交车、出租车不时在涨价，财政也年年补贴，可这些企业老说自己亏损，到底是真是假?每年查处的贪污腐败分子不少，可真正因审计东窗事发的有多少?一方面“审计风暴”不断，另一方面老百姓关心的审计问题又没得到完全解答。反复出现的问题要从制度上找原因，而制度的问题则要通过制度来解决。《审计法实施条例》的修订正是着眼于具体制度建设，让审计机关敢于审计、敢于公布、敢于处理。

――日前，国务院公布了修订后的《审计法实施条例》。新条例在扩大审计机关监督范围、规范审计监督权限和程序等诸方面都有新发展。论者赵*洪指出，与之前的“风暴”相比，审计制度的“优化”更值得期待。因为只有制度健全了，审计机关才能更专注，才能回归监督本色。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多审计机关相关文章

融资租赁
“关港贸”一体化平台值得期待

厦门自贸区建设突出自身地域优势，加强与台湾自由经济示范区的对接，扩大对台先行先试。2013年厦门加入申报自贸区的行列，并成立海关特殊监管区域整合和自贸区建设工作组，具体负责海关特殊监管区域整合和自贸区建设的组织实施、统筹协调工作。在商事登记改革、飞机融资租赁、跨境电商、高新技术检测维修等诸多领域纷纷展开先行先试，为自贸区建设探路。其中关港贸一体化平台值得投资者期待。在进口商品方面，加快公共监管平台的建设、推动贸易便利化是自贸区建设内容中与厦门市民息息相关的部分。建设跨境电子商务公共服务平台、建设特殊监管区域的通关系统、建设进口商品保税展示交易平台、建设大宗商品交易中心等平台将陆续提上日程。信诺国际、宝象两个进口商品保税展示中心项目，预计将于年底或明年上半年可投入运营。保税展示交易平台是指商品在展示过程中是保税的，卖出去才交进口关税，供货商不用事先垫付税款，卖不完的货还可以全球调拨，由此降低

2023-06-06

305人看过
政府审计
浅谈新时期的“审计风暴”

作者：哈安荣2010-9-615:13:34来源：竹溪县审计局政府审计工作肩负着维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会发展的神圣使命。随着审计事业的不断发展，人们对审计工作的认识也在不断深化。2003年6月，被誉为“铁面审计长”的李金华同志代表审计署向国务院递交了一份长达22页的审计报告，如一枚重磅炸弹顿时在全国上下掀起了大浪，时隔7年，当2009年审计工作报告在新的公开制度下诞生时，曾经的“破冰”行为已逐步温和起来，一时间众说纷纭。通过认真审视审计工作现状，比较和探索新时代的“审计风暴”，我谈谈自己的几点看法。一、审计风暴的价值是“公开”，而不是“轰动”。将审计结果及时而详细的公布出来，是对民众知情权的保障。今年6月，2009年度审计工作报告公布，此次共审计56个中央部门，延伸审计310个下属单位，审计预算支出1224.83亿元，占这些部门预算支出总

2023-04-24

75人看过
优先购买权
优先购买权制度价值

优先购买权是对出卖人所有权行使设置的一个合理的负担，是以牺牲出卖人和第三人的合法利益为代价，换取对先买权人特殊利益的保护。民法上的优先购买权制度自拜占庭时期的罗马法于租佃关系中确立之后，被法、德民法典继承，并得以完善和发展。中国古代法上也有应典卖倚当物业，先问房亲，房亲不要，次问东邻，优先购买权的规定。优先购买权作为民法上的一项制度能够长期坚持下来，并被社会所接受，必有其合理性，而正是这种合理性和正当性满足了社会主体对一定社会价值的追求。

2023-06-08

340人看过
法律综合知识
人大代表专职化值得肯定和期待

6月30日，罗江县人大代表李国喜正式开始履行专职人大代表工作。走马上任后的李国喜将辞去村支部副书记职务，在御营镇场镇中心街区设置"专职人大代表工作室"，专门接待御营片区群众，集中听取、收集民意。据悉，这在全省甚至全国尚属首例。（《四川日报》7月5日09版）罗江县设置"专职人大代表工作室"，将代表小组长专职化，给予调研经费，将其生活补助纳入财政预算，确保其专门履职。这一创举，为人大代表履职提供了固定场所和平台，给予了代表小组长工作经费、生活经费和时间精力保障，将人大代表职务由传统的"兼职"转变为实实在在的"专职"，如此创新值得肯定。在肯定人大代表专职化改革的同时，笔者也有所期待：--期待人大代表专职化有助于畅通民意诉求渠道。人大代表有依法与人民群众保持密切联系、听取和反映他们的意见和要求的责任和义务（代表法第四条之规定），是人民群众的法定代言人。推行人大代表专职化，为人大代表联系人民群众（选

2023-04-24

159人看过

商业银行
中美商业银行审计制度比较

特殊的经营对象——货币资金决定了商业银行经营活动的“高负债”、“高风险”的基本特征。建立并不断完善审计制度，是保证商业银行追求自身经济利洋益过程中安全、稳健运行的重要条件，也是保障存款人利益，保证市场体系有序运行与发展的必要措施。我国商业银行的审计制度正处于逐步建立并不断完善阶段，吸收国外商业银行先进经验具有重要意义。独立性是指内部控制检查与评价部门应独立于内部控制建立与执行部门，有直接向董事会和高级管理层报告的渠道。独立性是金融审计的重要特点，没有独立性，其权威性难以体现，虽然各国均重视金融审计的独立性，但其程度有较大差异。美国对审计部门的作用定位很高。美国内部审计协会（InstitteofInternalAaditions）是包括商业银行在内的所有公司内部审计规范的权威制定者，它制定的规范里明确规定各银行要设立独立的审计部门，对银行的经营管理活动进行监督，保障股东的利益，直接对董事会负

2023-06-07

67人看过
管制
审计变更带来的审计变化

我们选择了有代表性的2001年上市公司年报样本172家，以考察会计师事务所变更及其发表审计意见类型的情况。这些样本公司占2000年上市公司总数1088家的15.81％，资产规模占总资产规模的22.87％，它们系2001年未通过财政部、中国证监会年检的中天勤、华伦、深圳华鹏、深圳同人、中联信、中京富以及限期整改的中审、天一（后重新获得许可证）等8家会计师事务所的客户。下表为上述8会计师事务所2000年年报发表的审计意见类型及后任会计师事务所2001年年报发表的审计意见类型的比较。（1）从上面的比较数据可以看到，无保留意见增加了9家，解释性说明、保留意见和保留意见加解释性说明的比例明显减少，一方面是中国证监会出台了对“不干净意见”审计报告的管制措施，包括停牌、调查等在内的举措迫使上市公司或加紧与事务所的“斡旋”，加大讨价还价的力度，或接受事务所的调整，采取与事务所合作的态度；另一方面社会公众和

2023-04-24

127人看过
董事会
公司怎么优化薪酬福利制度

公司为了鼓励员工工作，让公司的效益能够得到提升，可以在员工基本收入保障的基础上，制定优化薪酬福利制度。这种制度的目的就是为了增加公司利益的同时也给员工带来了相应地福利，那么公司怎么优化薪酬福利制度呢?公司怎么优化薪酬福利制度第一章、总则第一条、公司薪酬福利制度的目标是：1、公司在提供员工基本收入保障的基础上，鼓励员工积极创造效益，促进员工个人业绩与团队业绩挂钩，员工长期利益与短期利益相结合。2、公司根据员工的贡献大小和实际业绩大小，决定给予员工的报酬奖励。3、鼓励员工发挥潜力，全力以赴实现经营目标，在晋升调薪方面扩大更多空间。4、公司实行竞争淘汰机制，达到奖勤罚懒目标。第二条、薪酬福利制度的原则：1、员工收入水平与公司经营业绩挂钩。2、公司内部不同部门、不同职务序列、不同岗位员工之间的薪酬相对合理，兼顾公平。3、鼓励员工增强适应能力，转变观念，向职业化管理转变。第三条、适用范围：本制度适用

2023-04-28

128人看过
有期徒刑
“审计风暴第一金融大案”

来源：新浪被称为“审计风暴第一金融大案”的南海亿元骗贷案18日在广东一审宣判，佛山市南海区私营企业主冯明昌以贷款诈骗罪、行贿罪、对单位行贿罪，被判处无期徒刑。南海区财政局原局长孙伯宽等5名涉案的主要被告人也分别被判处无期、死缓及有期徒刑。冯明昌资料图案发：审计牵出亿元骗贷案2003年，审计署首次披露广东佛山南海私营企业主冯明昌涉嫌违法骗贷数亿元，引起了有关部门的高度重视。目前，广州市中级人民法院和佛山市两级人民法院已分别受理南海华光系列案28宗，涉案单位3个、涉案人员35人。除昨天宣判的6名主要被告人外，另15名被告依法被判处1年至8年不等的有期徒刑，其余14人尚在审理当中。查证：冯明昌骗贷6.32亿法院审理查明，1993年至2001年，冯明昌先后在佛山市南海区设立了南海华光装饰板材有限公司等十多家关联企业，均由冯明昌出资、控制，对外统称“华光企业集团”。冯明昌通过弄虚作假，编造经营业绩，

2023-04-24

453人看过

承诺
比较小户型优缺点房子性价比值得关注

小户型因为面积受限，难免有缺陷。我们不能要求它十全十美，但房子一定要没有大缺陷。而以下几点是小户型最容易出问题的地方。缺陷一：房型差得房率低如果得房率低于65，买了这样的房子，接近一半的钱给了公摊，实在不划算。同时，使用空间太小会造成很多不便，比如房间太小摆下床后，发现剩下的空间只能放电视机或者衣柜，再也放不进任何家具。卫生间只能站进一个人，别说浴缸、连洗衣机也放不下等等。另外，有些小户型进深面宽不成比列，居室厨卫同在一线，采光通风不好。筒子楼的格局虽然是不合时宜的设计，但不排除目前新建小户型住宅中还有这样的格局。住过宾馆标准房的人应该很清楚，那样的房间设计基本上都是暗厨、暗卫，这就带给业主通风采光等诸多不便。采光不充分，使用率过低是设计较差的小户型中常见的问题。缺陷二：功能分区不合理有的小户型，设计不合理的关键在于把日常生活中一些不可或缺的功能区的设计和配备忽视了，例如：洗衣机、冰柜的放

2023-06-04

126人看过
审计组织
内部控制制度的审计

(1)内部控制制度的审计。现代内部控制制度不仅适合于手工操作的信息系统，同样也适合于电算化系统;不仅适合于企业单位，同样也适合于事业单位和政府部门。任何单位要想进行规范、有效的管理，必须要健全和实施内部控制制度。建立和执行内部控制制度是管理者的责任，更是单位领导者的责任。对事业单位党政领导进行经济责任审计时，首先就应查明被审计领导所在单位有无健全的内部控制制度，各项内部控制制度是否得到很好的贯彻执行，机构设置、岗位设定、职责划分、人员定位、业务处理、作业程序、资产管理、收支手续等是否符合内部控制制度的规定，有无因失控或控制不严而造成管理混乱、损失浪费、差错舞弊等现象的发生。对事业单位内部控制制度进行审计的内容主要包括管理控制和社会控制两个方面。(2)财务收支活动是否真实、合法。根据目前我国大多数事业单位管理状况，对事业单位进行财务收支活动审计时，应在内部控制制度一般性审计的基础上，重点查明

2023-06-12

320人看过
预付款
亟待强化的工程预付款制度

1999年10月，某建筑公司(下称原告)经公开招投标获得某工程的施工承包资格后，与发包人某房地产公司签订了《建设工程施工合同》，合同约定了工程预付款的金额及其支付期限和方式，并到当地有关行政管理部门办理了备案手续。同日，双方又签订了一份补充合同，约定：本工程不付工程预付款。然而，就是这两个意思表达完全不同的约定，导致工程交付使用后，双方因工程结算内容是否应计入名为贷款利息费用等问题发生争议，并诉诸当地高院。原告认为：因原招标文件明确表示本工程有工程预付款，而且经备案的施工合同中也有工程预付款方面的约定，所以是不需要约定工程预付款的贷款利息费用计取方法的;但双方既然后来又以补充合同的形式取消了工程预付款，那么就应该按照工程所在地的相关定额规定计取贷款利息，作为对原告的费用补偿。被告则主张：招投标文件中均未涉及贷款利息的内容，因而不能在工程结算中计入贷款利息。一审法院则撇开双方的结算争议，认定

2023-06-08

146人看过
代理
乌海市将从深化行政审批制度改革方面优化发展软环境

为优化发展环境，消除金融危机的不利影响，保持和加快改革开放和经济建设步伐，乌海市结合正在开展的学习实践科学发展观活动，将从深化行政审批制度改革方面优化发展软环境。一是进一步清理规范行政审批事项。明确要求市直各部门要按照《行政许可法》等有关法律法规的要求，清理规范行政审批事项。对明令取消的项目一律取消，对保留的行政审批事项，要通过新闻媒体予以公示，并按照要求进驻各级行政服务中心统一运作。严格规范备案、核准的范围和程序，对已经取消的审批事项，绝不能以备案的名义搞变相审批。要重新界定市区两级的行政审批事项，本着依法行政、权责一致和便民、高效的要求，下放行政审批权限和审批事项，方便各类经济主体和人民群众的生产和生活。全面清理年检事项，改革年检制度，对法律、法规规定以外的年检事项一律取消。二是创新行政审批体制。加强乌海市政务服务中心建设，推进两集中、两到位，即：使一个行政机关的行政审批职能向一个科室

2023-04-24

110人看过

清算组
审计局三项制度强化对破产企业拍卖资产的审计监督

一是设立严格的破产申请审查制度。人民法院及相关的职能部门对凡申请破产的企业均要进行严格的审查，不符合破产申请条件的一律不予批准。二是对破产企业的资产要实行必审必评制度。凡申请破产的企业，其资产一定要经过审计评估后，才能进入拍卖程序，而审计评估还必须有所区分，对国有或集体企业以及改制企业申请破产的，其资产必须经过审计机关的审计监督后，才能进入拍卖程序;而对民营企业申请破产的，破产清算组则要委托信誉度较高的中介机构对破产企业的资产实行评估，以确保评估的真实性和准确性。三是实行责任追究制度。即参与组织破产清算的机关及个人均要依法行事，高度负责，不得营私舞弊，中饱私囊，对失职渎职、违法犯罪的要追究责任，情节严重的直至追究法律责任。(郭本余)

2023-04-24

56人看过
犯罪团伙
民警高风险抚恤制度待完善

与犯罪分子搏斗、执行任务时出现交通事故、积劳成疾这些都可能导致民警伤亡。从去年初到今年6月底，我省共有32名公安民警因公牺牲，100多人因公负伤危难当头被过滤广告被过滤广告他们用生命谱写忠诚7月1日，一位人民的好儿子，用年轻的生命谱写了一曲动人的忠诚之歌。6月30日中午，哈尔滨市公安局哈西派出所民警孟凡乐等4名民警在巡逻中，由3名兜售旧手机的青年男子查出一个青少年抢劫犯罪团伙。因需连夜前往阿城市料甸乡抓捕其余嫌犯，孟凡乐见案情需要大量警力，而所里人手不够，当天本应休息的他，毅然参加了抓捕工作。7月1日零时，在抓捕犯罪嫌疑人途中，孟凡乐被熟悉地形的抢劫疑犯推入4米多深的水塘，为了不让疑犯逃脱，孟凡乐在水中与疑犯进行了殊死搏斗，年仅28岁的他不幸壮烈牺牲。如果不顾嫌犯，他会有生机，而他用宝贵的生命履行了不怕牺牲的入警誓言。当人民遇到危难的时刻挺身而出，是许多牺牲民警内心的坚持。5月31日凌晨，

2023-06-07

155人看过