根据通知，以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，市城乡规划部门应当按照控制性详细规划提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让的组成部分土地使用权出让合同。未确定容积率和其他规划条件的地块，不得转让国有土地使用权。未将容积率等规划条件纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。通知还规定，任何单位和个人不得改变依法确定的国有建设用地容积率。调整只能在下列四个条件之一进行：因城乡规划调整或者修改而改变土地开发条件的；因城乡基础设施建设需要而改变出让或者划拨土地的规模和有关条件的，公共服务设施、公共安全设施；国家和省有关政策的变化；法律、法规规定的其他条件。

在什么情况下不需要支付土地出让金？

4在什么情况下不需要支付土地出让金？《通知》明确，建设用地用地人要求提高容积率的，应当重新签订土地出让合同或者签订土地出让合同变更协议，支付土地出让价款后，方可办理后续审批和规划手续。因政府依法修改城乡规划，调整容积率，损害被许可人合法权益的，应当依法给予补偿。

通知还明确，符合下列四个条件之一的，无需缴纳土地出让金：一是工业用地，市政设施用地和非经营性公共设施用地在符合规划、不改变用途的前提下，通过提高土地利用率，提高容积率；二是土地出让后，由于土地分割，局部地块的容积率高于整体地块的平均容积率，但总容积率面积不超过规划条件，经城乡规划主管部门确认符合规划条件的；三是为了保证地块布局规划更加合理，集约节约用地，同一使用者的相邻土地具备共建条件的，应当向城乡规划主管部门申请，根据共建项目的规模，重新发布规划设计条件、配套基础设施和公共服务设施，但容积率面积没有增加；四是按规划许可实施的项目，在规划条件审批阶段确定的建筑面积（容积率部分）不超过《混凝土结构工程设施质量验收规范》的合理误差标准范围。通知还要求，自《办法》实施之日起，依法经批准调整容积率后需要缴纳土地出让金的建设项目，必须在规划建设申请前缴纳土地出让金，否则，市城乡规划主管部门不得提出申请。