火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：

《中山市开展整顿和规范房地产市场秩序检查的方案》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。

二OO二年八月十六日

中山市开展整顿和规范房地产市场秩序检查的方案

为了贯彻落实国务院七部委《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》精神，确保房地产市场的健康发展，更好地发挥对国民经济的拉动作用，特制定检查方案如下：

一、组织架构

成立检查领导小组，成员名单如下：

组长：彭建文（市政府）

副组长：周润开（市政府）

叶富强（市建设局）

成员：梁泽强（市建设局）、陈惠超（国土资源局）、陈解明（工商局）、林桓广（物价局）、陆德华（规划局）、吴维兴（财政局）、谢广升（监察局）。

领导组下设办公室，办公室设在建设局，办公室主任由梁泽强兼任。

二、检查对象、重点范围

（一）对象：全市房地产企业、物业管理企业、中介服务企业、广告发布单位。

（二）重点范围

1、依法查处开发建设中违法违规行为；（建设局负责）

2、依法查处商品房交易中的违法违规行为；（国土资源局负责）

3、依法查处虚假和不规范广告行为；（工商局、规划局、建设局负责）

4、依法查处合同订立和履行中的违法违规行为；（国土资源局负责）

5、依法查处房地产中介活动中的违法违规行为；（国土资源局负责）

6、依法查处物业管理中的违法违规行为；（建设局负责）

7、依法查处管理不到位、监管不力以及失查、失职和渎职行为；（监察局负责）

8、依法查处历史遗留问题及群众反复上访得不到解决的问题，并拿出处理意见和解决办法；（建设局、国土资源局负责）

三、工作步骤和措施

（一）层层动员。7月10日-8月20日，召开动员大会，动员受检单位对照检查内容进行自查。

（二）组织企业自查自纠。8月20日-9月10日，由各主管部门按职能分工分别牵头对受检单位进行自查自纠。8月底，将自查自纠情况书面报领导小组办公室（设在建设局房地产开发科，联系电话：8300526）。总结内容包括受检单位个数、经营活动中好的方面有哪些、发现什么问题、采取什么措施和办法去解决、结果如何，注意附上统计汇总表。9月10日前由办公室将自查自纠工作总结、汇总表情况报市政府、省建设厅。

（三）主管部门组织重点检查。10月7日到10月20日，由市建设局牵头组织有关部门进行抽查、重点检查（比例不低于10%），检查过程中对这次整顿中不认真自查自纠的企业，重点检查和组织抽查发现有违法违规行为的企业，以及市民投诉后不积极处理和承担责任的企业，在企业资质年审换证中，按规定给予降低或取消资质的处罚。宣传媒介积极配合，一方面加大正面宣传力度，另一方面对暴露出问题的企业，敢于曝光，促其整改。10月底，领导小组办公室将检查情况汇总上报市政府、省建设厅。并做好准备迎接省检查组的检查。

（四）明确分工，各司其职，互相配合。这次整顿和规范房地产市场秩序工作，涉及建设、国土、工商、计划（物价）、规划、监察等多个部门。建设部门除了要认真做好本身职责规定的工作外，还要做好牵头和汇总等方面的工作。各有关部门要各司其职，密切配合，共同把整顿和规范房地产市场秩序工作做好。

（五）设立投诉信箱和电话，指定专人做好记录、核实和查处工作。

投诉信箱：中山市建设局（地址：中山四路1号）、国土资源局（地址：兴中道2号）、工商局（地址：悦来南路12号）

投诉电话：8300526（建设局）、83323130（国土资源局）、8800240（工商局）