在近日举行的全国政协十二届常委会第六次会议上,全国政协常委彭常委在代表全国政协经济委员会的发言中说,要完善法律法规,依法实施市场监管。
彭常委指出,转变政府职能要注重协同推进简政放权和创新完善市场监管体系,让放和管这两个轮子一起转起来。要把完善市场监管体系作为突破口,以此来牵动协同配套改革,推动市场监管模式创新。
彭常委认为,要积极创新体制机制,从多头管理转变为集中监管。要加快诚信体系建设,从行为监管转变为信用监管。
与此同时,彭常委说,要积极培育社会组织,从政府包揽转变为社会共治。建议尽快修订社会组织管理相关行政法规,把全国社会组织统一纳入法治化有序管理;加大社会组织去行政化力度,加快推进中央级行业协会、商会与行政机构脱钩,推进其转型工作;行业协会应一业多会,防止一家独大产生垄断倾向;加强群众监督、媒体监督、社会舆论监督,发挥社会公众的作用。
彭常委还强调,要完善法律法规体系,依法实施市场监管。目前,我国还缺少市场监管的主体法律,不得不倚重以部门为中心制定的法规规章,这是监管部门各管一摊、监管出现碎片化的重要原因。建议统筹考虑和尽快完善市场监管相关法律法规体系,增强法律法规的针对性、协调性、及时性,加大对违法违规的惩处力度,为市场监管提供全面的法律保障。
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