一般拖欠工资的话，劳动者不需要承担举证责任，应当由用人单位出示自己已经支付过工资的证明。如果用人单位没有办法出示这些证据，那么就可以认定用人单位没有支付工资，也就是拖欠工资。

一、工资不发如何投诉

1、直接与用人单位协商。直接找老板或部门主管协商，要求其向您支付拖欠的工资。

2、到当地劳动监察大队投诉，劳动监察大队查证确有欠薪情形后，会警告您公司的行为已违反劳动法，并责令其限期支付劳动报酬。

3、如果投诉未果，可以向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。

员工讨薪时，需注意收集以下证明劳动关系及拖欠工资事实的证据：劳动合同、工作牌和工作证（最好盖有公章）、工装、工资条、考勤记录、社会保险缴纳记录、同事证言、老板签字的欠条等。只要证明双方存在劳动关系且用人单位有拖欠工资的事实，劳动者就可以通过上述途径，要求用人单位支付拖欠的工资。

二、没有签劳动合同不发工资该怎样办

我们都知道，劳动合同是劳动者入职时，与用人单位签订的，用于保障自己各项劳动权益的依据，但现实中，许多用人单位不与劳动者订立书面劳动合同，从而使劳动者维权时缺乏证据依据，而承担不利后果。那么，在没有劳动合同的情况下，用人单位违法拖欠工资，劳动者该怎么维权呢，律师建议，劳动者通过以下途径维权：1、我国劳动法明确规定，用人单位应当以货币形式按月支付给劳动者工资，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。劳动者可就拖欠工资事宜，依法向用工所在地劳动监察大队投诉处理，劳动监察大队是执法部门，如经调查，用人单位确实存在拖欠劳动者工资的违法事实，其有权责任用人单位立即予以支付;2、如果劳动者除主张拖欠工资之外，还需要将其他劳动权益一并处理，那么劳动者可就拖欠工资等，通过劳动仲裁程序，虽然劳动者手里没有劳动合同，但可以搜集其他一些证据，比如银行工资流水、社保缴纳记录、相关政府主管部门颁发的资格证、执业证书，如医师执业证、建造师证等，还有在单位工作期间有单位盖章或者法人签字有劳动者姓名的书面凭据，比如奖状、介绍信等，都可以有效的证明双方之间存在劳动关系。

三、拖欠多少工资可以立案

劳动争议拖欠工资案件立案无数额要求，分情况认定：

1、如果公司是因为非人力的原因比如自然灾害导致的公司资金短缺而无法发工资，这个是无法立案的；

2、但如果是公司恶意拖欠工资的话，立案后根据数额分为数额较大，数额非常大等，公司负担刑事责任；

3、以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬；

构成拖欠工资的条件包括：

1、用人单位超过30天未结算工资即构成拖欠工资。用人单位拖欠劳动者工资，由劳动行政部门责令限期支付；

2、工资低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位向劳动者加付赔偿金。