1、规范征地拆迁行为,切实维护群众利益。
首先,要加强法律法规及相关政策的宣传、教育力度,树立依法用地、依法拆迁的意识。其次,要加强对干部行使权力的培训和监督。土地征用拆迁工作中涉及广大人民群众切身利益,必须严格依照有关法律法规,按照相关程序进行,对违反法律法规,强行征地或拆迁造成严重后果的,一定要依照有关规定追究相应责任人的责任,确保土地征用、拆迁过程的公开性、民主性和规范性。
再次,要规范征用、拆迁协议的内容协议条款应做到内容全面详尽,表达清晰、不会产生歧义,再一步明确双方的权利义务规定,以预防和减少矛盾纠纷的发生。此外,还要切实维护被征地人员和拆迁户的合法权益。
2、多措并举搞好安置,构筑完善社会保障网。
除了货币安置、自谋职业的安置方式外,要积极探索各种新型的安置方式,使被征地农民、拆迁户享有真正的、长远的生活保障。一些拆迁户之所以不满意,“因拆致贫”是一个重要原因,由于安置不到位,导致生存成本大增,所以政府在推进这项工作中,一定要更多考虑到人民群众的利益。
3、落实责任讲究方法,妥善处置信访事件。
发生信访事件的原因是错综复杂的,首先要分析原因,看上访人是有理依法上访,还是有理无序上访,是无理纠缠上访还是无理无序上访,针对不同的情况采取不同的措施。
其次要落实责任。落实信访工作责任制、领导包案制,明确责任,一旦发生群体性事件,领导干部要亲临一线指挥,各有关部门密切配合,形成合力,对不管、不问、不依照法律、政策认真答复解决引起矛盾激化的相关责任人要追究其责任。再次要注意方式方法。
对有可能引起群体性上访的苗头性问题,有关部门要提早介入,派人了解、指导和督办,尽量把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。一旦发生群体性事件,要抓住主要问题和主要人物,较好地控制事态,防止引发有影响的群体性事件。
4、切实做到依法行政,提高信访工作水平。
多数信访案件说明,群众之所以反复或越级上访,重要的原因是由于不依法行政造成的。所以各级干部必须认真学习相关法律、法规知识,加强法制观念,提高依法行政水平。同时增强行政执法的透明度,消除群众疑虑,化解消极因素。
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