一、如果破产申请受阻，可以选择何种方式救济

人民法院在审慎审查之后，若判断该破产申请与法定的破产受理要件存在不相符之处，虽然尚可采取补救措施加以修正，则应当给予申请人充分的补救机会。

如无法通过补救措施纠正问题的，人民法院应依法裁定驳回相关申请。

在此过程中，审判实践应依据具体情况进行妥善处理：首先，对于仅欠缺形式要件，但仍有可能通过补救措施予以完善的破产申请，人民法院有权要求申请人在规定期限内进行补救。

例如，若人民法院经审查发现破产申请需进一步更正或补充相关资料，便可责令申请人限期完成此项工作；待申请人按照期限要求完成更正及补充后，人民法院将依据对实质要件的审查结果，依法作出是否受理的决定。

反之，若申请人未能按时完成更正及补充工作，则可视作其主动撤回申请。

对于既不满足形式要件又无法通过补救措施加以修正的破产申请，人民法院应耐心劝导申请人撤回破产申请，并向其明确告知正确的处理方式。

例如，当出现管辖权争议时，应告知申请人向具有管辖权的人民法院提出申请；若申请人坚持不撤回申请，人民法院应依法裁定驳回其破产申请。

最后，对于实质要件不符合要求的破产申请，人民法院同样应耐心劝导申请人撤回申请，并向其明确告知正确的处理方式，例如，可选择以普通程序提起诉讼或申请仲裁、申请调解等等。

若申请人仍然坚持不撤回申请，人民法院应依法裁定驳回其破产申请。

若人民法院在受理企业破产案件后，发现存在不符合法律法规所规定的受理条件以及情形的，亦应依法裁定驳回破产申请。

《企业破产法》

第十条债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。

除前款规定的情形外，人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。

有特殊情况需要延长前两款规定的裁定受理期限的，经上一级人民法院批准，可以延长十五日。

二、行政机关罚款不属于破产债权如何清偿

行政处罚所产生的罚款属于债务范畴。

当企业进入破产程序时，罚款不再作为破产债权处理，办理破产手续的繁琐程度使工商部门无法顺利收缴罚款。

若企业面临破产且未能及时缴纳罚款，则该罚款将被视为普通债权人权益。

通常情况下，优先支付破产费用及公共利益债务，清偿拖欠员工的费用之后，罚款亦会得到相应的清偿。

需要注意的是，行政罚款并不属于破产债权之列。

对于非破产债权的权益，人民法院或清算小组应予以登记确认。