一、涉嫌造谣的行为都是行政违法行为

传播谣言不一定属于行政违法行为，如果传播谣言满足传播虚假险情、疫情、警情的谣言；或者捏造事实，传播诽谤他人的谣言的情形，那么已经构成犯罪。需要承担刑事责任。

二、网上造谣属于什么违法行为

1、网上造谣可能涉及到两种违法行为，一行政法违法行为，二刑事违法行为。

2、网上造谣，应给予治安管理处罚，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

3、涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

4、通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。

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法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。

三、传播谣言行政处罚标准是什么？

如果当事人在主观意识上能判断该消息是谣言或是虚假信息，不管是原创还是转发，都需要承担相应的法律责任。这其中，又分民事责任、行政责任和刑事责任三种。

1、民事责任：即如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或侵犯了法人的商誉的，要承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的责任。

2、行政责任：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的。

3、刑事责任：如果散布谣言，构成犯罪的，要依据《刑法》的规定追究刑事责任。如编造、故意传播虚假恐怖信息罪：放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

综上所述，当事人传播谣言，可能面临三类法律责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任等。其中，发布传播谣言行政处罚措施是拘留和罚款。情节一般的，公安机关会处以五日以下拘留，而情节比较严重但是未构成犯罪的，公安机关会对当事人处以五日以上十日以下拘留，并处五百元以下的罚款。