一、怎么才形成合同诈骗行为

有下列情形的才会形成合同诈骗行为：如果行为人以非法占有为目的，在签订、履行合同的过程中，骗取对方当事人的财物的，才算合同诈骗。如果诈骗的数额在二万元以上的，可构成合同诈骗罪。

《刑法》第二百二十四条

有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：

（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；

（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；

（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；

（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；

（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。

二、合同诈骗要怎么立案？

遭遇合同诈骗时需要准备报案证据材料向当地的经侦部门进行报案；经侦部门根据所提交的材料决定是否受理，同时一段时间后的初查结束后决定是否对报案的合同诈骗立案侦查。

三、合同诈骗案管辖权怎么确定

合同诈骗案管辖权的确定分为地域管辖和级别管辖：

1．地域管辖的确定即看犯罪地是哪里，《刑事诉讼法》第二十五条规定，刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。

2．级别管辖的确定则要看该案件的情节严重性：

（1）基层人民法院管辖第一审普通刑事案件；

（2）中级人民法院管辖可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件；

（3）高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件；

（4）最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。

《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018修正）：第二章　管辖　　第二十五条　刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。