为制止和查处价格垄断行为，保护公平竞争，国家发改委依据《反垄断法》，起草了《反价格垄断规定(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。昨日（12日），发改委在官网发布了《意见稿》征求意见，有关意见和建议的反馈截止日期为2009年9月6日。
哪些行为算价格垄断？
如何认定价格垄断协议？行业协会不得干预价格。
《意见稿》规定，价格垄断行为包括：价格垄断协议和滥用市场支配地位的价格垄断行为。
价格垄断协议，是指两个以上经营者以书面或者口头形式达成的，在价格方面排除、限制竞争的协议、决定，或者其他协同行为。
滥用市场支配地位的价格垄断行为是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争的行为。
如何认定价格垄断协议？
《意见稿》禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议：
固定或者变更商品的各类价格的；固定或者变更价格变动幅度的；固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣的；使用统一的价格作为与第三方谈判的基础的；约定采用据以计算价格的标准公式的；约定未经其他经营者同意不得变更价格的；通过限制生产销售数量或者分割销售采购市场等方式，固定或者变更商品价格的；国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。
《意见稿》禁止经营者与交易相对人达成下列价格垄断协议：固定向第三人转售商品的价格；限定向第三人转售商品的最低价格；国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。
行业协会不得干预价格
《意见稿》第九条规定，禁止行业协会从事价格垄断协议行为，包括制定发布行业协会规则、决定、通知等，固定或者变更价格；召集本行业的经营者讨论并形成协议、决议、纪要、备忘录等，固定或者变更价格；为经营者达成价格垄断协议提供便利条件等。
低于成本价销售须给正当理由
《意见稿》所称滥用市场支配地位的价格垄断行为包括，以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；没有正当理由，以过高或者过低的价格，变相拒绝与交易相对人进行交易；没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格上实行差别待遇；国务院价格主管部门认定的其他滥用市场支配地位的价格垄断行为。
《意见稿》规定，具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；具有市场支配地位的经营者没有正当理由，不得以低于成本的价格销售商品。
地方保护追责将有法可依
《意见稿》第二十一条规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，妨碍商品在地区之间的自由流通。滥用行为包括对外地商品设定歧视性收费项目；对外地商品实行歧视性收费标准；对外地商品规定歧视性价格等。
行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，强制经营者从事本规定禁止的各类价格垄断行为。行政机关应当依法保护经营者的自主定价权，不得滥用行政权力，制定含有排除、限制价格竞争内容的规定。
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反价格垄断国家发展和改革委员会12日发布公告,就《反价格垄断规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。这份征求意见稿涉及我国境内和境外的价格垄断行为。(新华网8月12日)通读共29条、约4000字的《反价格垄断规定(征求意见稿)》,它涵盖了价格垄断的各个方面、环节及各种具体表现形式。因此,就这份征求意见稿本身,我并没有什么特别的意见。但我担心该《规定》能否得到切实贯彻和实行,并真正起到遏制垄断的作用。如《规定》中一项非常惹眼的条款:具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品,而认定不公平的高价和不公平的低价的主要因素是销售价格是否明显高于该产品的成本,或者购买价格是否明显过低,甚至低于该产品的成本。这一条款在现实中的可执行性令人难以放心。因为,在垄断的大环境下,那些决定不公平高价或低价的所谓产品成本,事实上是一个相当含混、很难简单厘清的问题——依据市场经济的一般原理,2023-06-07482人看过 -
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价格欺诈第一章总则第一条为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护正当竞争，制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利行为，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格管理条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称的价格欺诈，是指经营者以不正当的价格手段欺骗购买者并使其经济利益受到损害的行为;所称的价格垄断，是指经营者以不正当的价格手段把持和独占市场，从而获取高额利润的行为;所称的牟取暴利，是指经营者以不正当的价格手段获取超过合理利润的行为。第三条凡在本市行政区域内从事商品经营或者经营性服务的法人及其经济组织和个人(以下简称经营者)，均应执行本规定。第四条经营者和购买者在商品交易中，应遵循自愿、公开、公平、公正和诚实信用的原则，维护正常价格秩序，遵守公认的商业道德。第五条购买者均有对经营者的价格行为进行监2023-06-07365人看过 -
反价格垄断第一条为规范和保障政府价格主管部门依法履行反价格垄断职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法)，制定本规定。第二条政府价格主管部门实施反价格垄断执法，适用本规定。第三条国务院价格主管部门负责全国反价格垄断执法工作。国务院价格主管部门授权的省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门，负责本行政区域内的反价格垄断执法工作。对跨省、自治区、直辖市发生的价格垄断案件，由国务院价格主管部门指定有关省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门进行查处，重大案件由国务院价格主管部门直接组织查处。第四条对涉嫌价格垄断行为，国务院和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门可以在其法定权限内委托下一级政府价格主管部门实施调查。受委托的政府价格主管部门在委托范围内，以委托机关的名义实施调查，不得再委托其他行政机关、组织或者个人实施调查。第五条对涉嫌价格垄断行为，任何单位和个2023-06-07480人看过
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反价格垄断国家发改委12日在其网站发布公告，就《反价格垄断规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见，对价格垄断的种类和判定细则等相关问题做了详细说明，使《反垄断法》有关反价格垄断的部分更具有操作性。有关意见和建议的反馈截止日期为2009年9月6日。(8月13日中新网)去年8月1日，集千般宠爱与万般担忧于一身、有经济宪法之称的《反垄断法》正式开始实施。正是因为这部法律对具体的企业、行业以及行为并没有明确的垄断界定，原则性太强给相关垄断企业留下了钻法律空子的机会，更何况，电信、电力、铁路、石油、银行等诸多垄断根深蒂固，人们更加担心《反垄断法》一出生就沦为摆设。因而，由于缺乏操作性，《反垄断法》就是一只缺少牙齿的老虎，貌似威猛而已。现在，发改委公布《反价格垄断规定(征求意见稿)》，其中明确界定了价格垄断行为:价格垄断协议和滥用市场支配地位的价格垄断行为，并强调适用于行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务2023-06-07348人看过 -
反价格垄断就价格垄断与国家保障指定的价格体系方面，是否可以最终纳入反价格垄断规定的范围，就连许多权威的观点也差异很大。一方面的观点认为，像石油、水电等价格，就连西方发达国家企业，也在遵循政府统筹定价办法，对这些纳入反价格垄断规定，不到乐观态度;另一方面，相关的法律界人士，对燃油等价格与反价格垄断的关系问题，又认为这些价格理应服从反价格垄断规定的制约。因为，公平才是社会经济生活中的首要问题。这样看来，有关反价格垄断规定涉及的范围问题，还要进一步争论下去。而不能够拖下去的问题，就是眼前又遇到成品油的涨价、汽车消费又到了金九银十的关键时期，虽然暂时指不上反价格垄断规定发挥作用，但企业的自律、与有效的监管，仍然是可以进一步商榷的实质问题。油价再涨与反价格垄断没有关系吗对于发改委的反价格垄断规定的征询意见稿，这样一个好规定的推出，让消费者感到尚未高兴多久、紧接着油价的对应国际上涨就已经成为现实。这样的不拖延、2023-06-07170人看过
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