反价格垄断规定：行业协会不得干预价格-法师兄

反价格垄断规定：行业协会不得干预价格

来源：互联网时间： 2023-06-07 15:06:07 308 人看过

为制止和查处价格垄断行为，保护公平竞争，国家发改委依据《反垄断法》，起草了《反价格垄断规定(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。昨日（12日），发改委在官网发布了《意见稿》征求意见，有关意见和建议的反馈截止日期为2009年9月6日。

哪些行为算价格垄断？

如何认定价格垄断协议？行业协会不得干预价格。

《意见稿》规定，价格垄断行为包括：价格垄断协议和滥用市场支配地位的价格垄断行为。

价格垄断协议，是指两个以上经营者以书面或者口头形式达成的，在价格方面排除、限制竞争的协议、决定，或者其他协同行为。

滥用市场支配地位的价格垄断行为是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争的行为。

如何认定价格垄断协议？

《意见稿》禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议：

固定或者变更商品的各类价格的；固定或者变更价格变动幅度的；固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣的；使用统一的价格作为与第三方谈判的基础的；约定采用据以计算价格的标准公式的；约定未经其他经营者同意不得变更价格的；通过限制生产销售数量或者分割销售采购市场等方式，固定或者变更商品价格的；国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。

《意见稿》禁止经营者与交易相对人达成下列价格垄断协议：固定向第三人转售商品的价格；限定向第三人转售商品的最低价格；国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。

行业协会不得干预价格

《意见稿》第九条规定，禁止行业协会从事价格垄断协议行为，包括制定发布行业协会规则、决定、通知等，固定或者变更价格；召集本行业的经营者讨论并形成协议、决议、纪要、备忘录等，固定或者变更价格；为经营者达成价格垄断协议提供便利条件等。

低于成本价销售须给正当理由

《意见稿》所称滥用市场支配地位的价格垄断行为包括，以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；没有正当理由，以过高或者过低的价格，变相拒绝与交易相对人进行交易；没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格上实行差别待遇；国务院价格主管部门认定的其他滥用市场支配地位的价格垄断行为。

《意见稿》规定，具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；具有市场支配地位的经营者没有正当理由，不得以低于成本的价格销售商品。

地方保护追责将有法可依

《意见稿》第二十一条规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，妨碍商品在地区之间的自由流通。滥用行为包括对外地商品设定歧视性收费项目；对外地商品实行歧视性收费标准；对外地商品规定歧视性价格等。

行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，强制经营者从事本规定禁止的各类价格垄断行为。行政机关应当依法保护经营者的自主定价权，不得滥用行政权力，制定含有排除、限制价格竞争内容的规定。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多反价格垄断相关文章

反价格垄断
反价格垄断,更要反垄断本身

国家发展和改革委员会12日发布公告,就《反价格垄断规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。这份征求意见稿涉及我国境内和境外的价格垄断行为。(新华网8月12日)通读共29条、约4000字的《反价格垄断规定(征求意见稿)》,它涵盖了价格垄断的各个方面、环节及各种具体表现形式。因此,就这份征求意见稿本身,我并没有什么特别的意见。但我担心该《规定》能否得到切实贯彻和实行,并真正起到遏制垄断的作用。如《规定》中一项非常惹眼的条款:具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品,而认定不公平的高价和不公平的低价的主要因素是销售价格是否明显高于该产品的成本,或者购买价格是否明显过低,甚至低于该产品的成本。这一条款在现实中的可执行性令人难以放心。因为,在垄断的大环境下,那些决定不公平高价或低价的所谓产品成本,事实上是一个相当含混、很难简单厘清的问题——依据市场经济的一般原理,

2023-06-07

482人看过
反价格垄断
反价格垄断规定的亮点与不足

如果我们与生活中最普遍、最严重的价格垄断联系起来考虑，《反价格垄断规定》亮点，我以为主要有两个：一是第九条规定，禁止行业协会通过协会规则、决定、通知等形式，固定或变更价格；召集本行业的经营者讨论并形成协议、决议、纪要、备忘录等，固定或者变更价格；为经营者达成价格垄断协议提供便利条件。人们一定还不会忘记，2007年方便面中国分会多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间，通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区不明真相的群众排队抢购的一幕。《反价格垄断规定》对行业价格垄断做出针对性约束，对于那些只讲抱团、却不知在法律框架内主张权利的行业协会来说，具有很强的警示意义。二是第二十一条规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不得滥用行政权力，对外地商品设定歧视性收费项目，实行歧视性收费标准，规定歧视性价格，妨碍商品在地区之间的自由流通。这样的规定，不仅有利于打破普遍

2023-06-07

125人看过
反价格垄断
反价格垄断不能无视价格管制之弊

国家发改委12日在其网站发布公告，就《反价格垄断规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见，对价格垄断的种类和判定细则等相关问题做了详细说明，使《反垄断法》有关反价格垄断的部分更具有操作性。有关意见和建议的反馈截止日期为2009年9月6日。(8月13日中新网)去年8月1日，集千般宠爱与万般担忧于一身、有经济宪法之称的《反垄断法》正式开始实施。正是因为这部法律对具体的企业、行业以及行为并没有明确的垄断界定，原则性太强给相关垄断企业留下了钻法律空子的机会，更何况，电信、电力、铁路、石油、银行等诸多垄断根深蒂固，人们更加担心《反垄断法》一出生就沦为摆设。因而，由于缺乏操作性，《反垄断法》就是一只缺少牙齿的老虎，貌似威猛而已。现在，发改委公布《反价格垄断规定(征求意见稿)》，其中明确界定了价格垄断行为:价格垄断协议和滥用市场支配地位的价格垄断行为，并强调适用于行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务

2023-06-07

348人看过
垄断
车业反垄断，不只是价格问题

近来，汽车行业反垄断调查成为行业和社会热点话题，已经有至少10家汽车企业被发改委调查、约谈。奥迪随后承认其垄断行为违法，表示愿意接受处罚。一提到高昂的养车费用，不少购买了进口车或合资车的消费者就对记者大倒苦水。在4S店里保养或维修，价格总是高得离谱，在那里购买全车零部件的钱，能够买到几辆甚至十几辆新车。可是要想享受质保，就只有这一条路。在不少消费看来，充分竞争的车市，不该存在这样的霸王条款。更令消费者感到不满的是，这种操纵配件价格的行为，似乎是针对中国老百姓的。在欧盟、美国、日本的汽车流通法规中，这种捆绑行为被明令禁止。比如，欧盟针对汽车品牌专营店暴露的行业垄断问题，就将销售和维修完全分开，并且改革汽车销售办法，允许经销商多品牌授权经营。如今，国家发改委掀开了汽车行业反垄断的大幕，这一举动受到了广大车主的关注和欢迎。消费者最大的期盼就是不再被宰，能够以合理的价格享受服务，一旦遇到纠纷，也能

2023-06-07

479人看过

反价格垄断
反价格垄断规定有哪些内容

《反价格垄断规定》第三条本规定所称价格垄断行为包括：(一)经营者达成价格垄断协议;(二)具有市场支配地位的经营者使用价格手段，排除、限制竞争。行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争的行为，适用本规定。第六条认定其他协同行为，应当依据下列因素：(一)经营者的价格行为具有一致性;(二)经营者进行过意思联络;认定协同行为还应考虑市场结构和市场变化等情况。第七条禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议：(一)固定或者变更商品和服务(以下统称商品)的价格水平;(二)固定或者变更价格变动幅度;(三)固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用;(四)使用约定的价格作为与第三方交易的基础;(五)约定采用据以计算价格的标准公式;(六)约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格;(七)通过其他方式变相固定或者变更价格;(八)国务院价格主管部门认

2023-06-14

395人看过
反价格垄断
发改委发布《反价格垄断规定》

国家发展和改革委员会4日发布《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，并宣布将从2011年2月1日实施这两部规章，以依法加强反价格垄断执法，培育市场竞争文化，促使相关企业和市场主体自觉规范经营行为，维护社会主义市场经济秩序。《反价格垄断规定》共分29条，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定，主要包括：禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更价格的八种价格垄断协议；禁止经营者与交易相对人达成固定商品转售价格和限定商品最低转售价格的协议；具有市场支配地位的经营者，不得从事不公平高价销售、不公平低价购买、在价格上实行差别待遇、附加不合理费用等六类价格垄断行为。《反价格垄断规定》还规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，强制经营者从事价格垄断行为，或者制定含有排除、限制价格竞争内容的规定；不得对外

2023-06-07

154人看过
反价格垄断
反价格垄断能奈何车价油价吗？

就价格垄断与国家保障指定的价格体系方面，是否可以最终纳入反价格垄断规定的范围，就连许多权威的观点也差异很大。一方面的观点认为，像石油、水电等价格，就连西方发达国家企业，也在遵循政府统筹定价办法，对这些纳入反价格垄断规定，不到乐观态度;另一方面，相关的法律界人士，对燃油等价格与反价格垄断的关系问题，又认为这些价格理应服从反价格垄断规定的制约。因为，公平才是社会经济生活中的首要问题。这样看来，有关反价格垄断规定涉及的范围问题，还要进一步争论下去。而不能够拖下去的问题，就是眼前又遇到成品油的涨价、汽车消费又到了金九银十的关键时期，虽然暂时指不上反价格垄断规定发挥作用，但企业的自律、与有效的监管，仍然是可以进一步商榷的实质问题。油价再涨与反价格垄断没有关系吗对于发改委的反价格垄断规定的征询意见稿，这样一个好规定的推出，让消费者感到尚未高兴多久、紧接着油价的对应国际上涨就已经成为现实。这样的不拖延、

2023-06-07

170人看过
法律综合知识
价格优惠违反反垄断法吗

《反垄断法》第八条规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。第三十七条规定：行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。中华人民共和国反垄断法，是一部为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，而制定的法律。《中华人民共和国反垄断法》（2022修正）：第四章　经营者集中　　第三十七条　国务院反垄断执法机构应当健全经营者集中分类分级审查制度，依法加强对涉及国计民生等重要领域的经营者集中的审查，提高审查质量和效率。

2023-12-10

232人看过

反价格垄断
《反价格垄断规定》只打蚊子不打老虎

8月12日，国家发改委发布了《反价格垄断规定(征求意见稿)》(下称《意见稿》)。《意见稿》依据反垄断法对价格垄断协议、滥用市场支配地位以及行政机关等管理公共事务职能的组织滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争的行为给予明确的界定和详细的规制，大大增强了《反垄断法》有关反价格垄断的操作性。从《意见稿》的效力范围而言，尽管有诸如行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争的行为，适用本规定等反行政垄断的条款。但毫无疑问，《意见稿》的重点显然并不在于行政垄断和公众最关注的成品油、水价、邮电通讯等焦点领域。比如，对于价格垄断协议，《意见稿》将其分为横向垄断协议、纵向垄断协议、招投标和拍卖中的垄断协议等，并对每一种垄断协议进行了细致的规制，但这些价格垄断协议，针对的无疑都是市场化的价格垄断行为。而《意见稿》中所谓的滥用市场支配地位，无论对市场支配地位和

2023-06-07

227人看过
反价格垄断
反价格垄断新规难让人喝彩

政策国家发改委日前发布公告就《反价格垄断规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见，规定涉及中国境内和境外的价格垄断行为。有关意见和建议的反馈到9月6日截止。但有不少业界人士表示，在行政垄断及公用事业服务价格方面，《意见稿》缺乏建设性，有避重就轻之嫌。点评：尽管《反价格垄断规定(征求意见稿)》厘清了诸多概念，并界定了两种垄断行为，即价格垄断协议和滥用市场支配地位的价格垄断行为，这为打击此类垄断行为提供了法律支撑。但是，《意见稿》却让人感到不解渴。在电信、铁路、邮政、自来水、石油、石化、烟草等涉及行政垄断与公共事业服务等方面，它能有所作为吗?譬如《反垄断法》第七条规定：国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。该法条无疑使得原先只是

2023-06-07

224人看过
反价格垄断
反价格垄断调查获进展

发改委官员首度披露了电信反垄断案的最新进展。反垄断局副局长称，电信、联通承诺进一步降低上网资费，反垄断局将继续督促两企业整改。调查针对滥用市场支配地位行为调查始于去年4月，主要针对中国电信和中国联通在互联网专线接入市场上涉嫌滥用市场支配地位，以及对交易条件基本相同的互联网服务提供商(ISP)在交易价格上实行差别待遇。今年2月两家企业向发改委递交了整改工作的进展情况，除了上述进展之外，中国联通还进一步明确承诺，2012年底，公众用户4兆及以上速率带宽普及率达到50%以上。电信反垄断调查不是针对企业所具有的市场支配地位，而是针对滥用市场支配地位行为。在调查之后，两家公司表示确实存在调查机关发现的问题，愿意认真整改。去年12月2日中国电信和中国联通在网站刊发声明称已向发改委递交中止调查申请，并承诺整改。中国电信承诺，五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右。中国联通则指出，积极配合其他骨干网

2023-06-07

300人看过
反价格垄断
反价格垄断规定无正当理由不得亏本卖商品

国家发展和改革委员会昨日发布公告，就《反价格垄断规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。这份征求意见稿涉及我国境内和境外的价格垄断行为。根据征求意见稿，价格垄断行为包括价格垄断协议;滥用市场支配地位的价格垄断行为。行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争的行为，也适用《反价格垄断规定(征求意见稿)》。《反价格垄断规定(征求意见稿)》共29条，约4000字。有关意见和建议的反馈截止日期为2009年9月6日。反价格垄断规定要点■价格垄断协议包括口头形式价格垄断协议，是指两个以上经营者以书面或者口头形式达成的，在价格方面排除、限制竞争的协议、决定，或者其他协同行为。■经营者具有竞争关系禁止共定价格禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议：(一)固定或者变更商品的各类价格的;(二)固定或者变更价格变动幅度的;(三)固定或者变更对价格有影响的手

2023-06-07

81人看过

垄断
价格垄断怎么确定

价格垄断的确定：经营者之间通过协议、决议或者协调等串通方式操纵价格；经营者凭借市场支配地位，在向经销商提供商品时强制限定其转售价格；经营者凭借市场支配地位，牟取暴利；凭借市场支配地位，以排挤、损害竞争对手为目的，以低于成本价倾销；其他。价格垄断违法行为有哪些形式吗？1、具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议。2、国务院反垄断执法机构认定的其他价格垄断协议（第十三条）。虽然反垄断法没有明确指出价格垄断协议的概念，但包含这一内容（下同）。3、经营者与交易相对人达成固定向第三人转售商品的（价格）的垄断协议。4、经营者与交易相地人达成限定向第三人转售商品的最低价格的垄断协议。5、国务院反垄断执法机构订定的经营者与交易相对人达成的其他（价格）垄断协议。6、具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位，以不公平的高价销售商品或者以不公平的底价购买商品。7、具有市场支配地位的经营者滥用市场支

2023-07-26

410人看过
垄断行为
价格垄断行为是什么意思？价格垄断行为该怎么处罚

一、什么是价格垄断行为国家发改委《制止价格垄断行为暂行规定》所称价格垄断行为，是指经营者通过相互串通或者滥用市场支配地位，操纵市场调节价，扰乱正常的生产经营秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益，或者危害社会公共利益的行为。规定，经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式实行下列价格垄断行为：（1）统一确定、维持或变更价格；（2）通过限制产量或者供应量，操纵价格；（3）在招投标或者拍卖活动中操纵价格；（4）其他操纵价格的行为。二、价格垄断行为该怎么处罚《中华人民共和国价格法》第十四条经营者不得有下列不正当价格行为：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；对价格垄断的行为实施以下处罚。1、情节严重的，责令停业整顿或者由工商行政管理机关吊销营业执照。2、没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；处罚基数：违法所得从轻处罚：违法所得1．5倍以下罚款；从重处罚：违法所

2023-06-07

244人看过