上海生育二胎新政策的意义-法师兄

上海生育二胎新政策的意义

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-08 11:06:01 180 人看过

第一、计划生育政策是我们的国策，但不是永远的办法。在上个世纪70年代推行计划生育政策时，中央和国务院的许诺是30年，现在30年已经到了，就应该承诺。我们都知道421综合症给国家和民族带来了灾难，但却没有看到124的危害。所谓124，就是一个孩子，两个父母辈，4个祖父母辈，孩子的赡养义务与责任远远超过他或她的赡养能力。如果出现意外，那两代6个老人就是孤寡老人，其社会的负面影响是反对派们无法想象的。

第二、允许生育二胎，并不是无限制的生育。消息告诉我们，上海只是允许符合生育二胎的人生育二胎，并不是无条件的生育。正如有人指出的那样，有的人还不愿意生育二胎，甚至不生育。

第三、政策符合人口发展的规律。人口发展的基本规律是：人口的发展必须与社会、经济的发展相适应。70后的独生子女结婚的一个结果就是，要承担双方父母的赡养，以及父母的父母的赡养。在时刻有下岗，职业无保障的今天，着里面隐藏的社会问题，我们是应该可以预见的。可以说，独身子女引发的社会问题已经开始日益凸现。

第四、更有利于民族素质的提高。有的人看民族素质，就是看学历，学历是衡量人口素质的一个尺度，但不是唯一的。人口素质除了文化、智力之外，还必须包含伦理、情感、社会价值观等。独身子女对人口素质的负面影响，已经有目共睹。二胎化有利于孩子体会兄弟情、姐妹情、手足情，有利于孩子的和谐发展。

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一、夫妻双方属城镇居民符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：1、第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的;2、无子女，依法收养一个子女后要求生育的;3、夫妻双方系归国华侨的;4、夫妻双方均为独生子女的。（注：不适用于国家工作人员。）二、夫妻双方属农村居民除适用城镇居民条件外，符合下列条件之一的，也可以申请生育第二个子女：1、夫妻一方两代以上是独生子女的;2、夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的;3、男到独生女家结婚落户的;4、夫妻只有独生女的;5、夫妻双方均为少数民族的。（注：不适用于国家工作人员。）三、再婚夫妻再婚的夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育过子女的，可以申请再生育一个子女。

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修正案草案修改了《人口与计划生育法》第18条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。修正案草案还修改了具体条款鼓励符合条件的夫妻生育二孩。如，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。据悉，这一政策是为了解决二孩政策所带来的生育假不足的问题。根据人口计生法第29条规定，延长生育假的奖励或者其他福利待遇，由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府结合实际情况，制定具体的实施办法。取消晚婚假对与全面两孩政策不协调的奖励与保障的条款，修正案草案也进行了修订，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。［7］随着二胎政策的尘埃落定，中国母婴行业市场将迎来新一轮发展高潮。5日在沪首次发布

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