招标文件和合同不一致如何处理-法师兄

招标文件和合同不一致如何处理

来源：互联网时间： 2023-03-28 18:41:22 205 人看过

招标文件与施工合同在一般情况下权益与义务内容是一致的，但也有的由于多种因素的干扰导致招标文件与施工合同条款不一致，这时就要按照招标文件与施工合同出台的先后顺序执行，即：

招标文件在先，施工合同在后，因为招标文件，施工合同都是双方认可的，施工合同可以修改招标文件内容，故此工程结算时应当以施工合同为准。

【法律依据】

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

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招标文件与施工合同在一般情况下权益与义务内容是一致的，但也有的由于多种因素的干扰导致招标文件与施工合同条款不一致，这时就要按照招标文件与施工合同出台的先后顺序执行，即：招标文件在先，施工合同在后，因为招标文件，施工合同都是双方认可的，施工合同可以修改招标文件内容，故此工程结算时应当以施工合同为准。招标文件及备案合同中黑合同具有法律效力吗招标文件、投标文件及备案合同均没有“垫资”约定，但是“黑合同”有垫资条款的，如果“黑合同”中的“垫资”条款背离备案合同的实质性内容的，则不具有法律效力。根据法律规定，招标人和中标人不能订立背离合同实质性内容的其他协议。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

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招标文件是要约。要约是订立合同的必经阶段，不经过要约的阶段，合同是不可能成立的，要约作为一种订约的意思表示，它能够对要约人和受要约人产生一种拘束力。尤其是要约人在要约的有效期限内，必须受要约的内容拘束。招标代理则是招标代理机构受招标人委托为招标人找一个完成招标项目的人，即选择一个既有能力又经济的合同伙伴。既然是签订合同的过程，就应按照《中华人民共和国民法典》的相关规定进行。投标报价可以超过招标文件规定的最高投标限价吗招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并规定如果投标报价高于最高投标限价，其投标将做废标处理。因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价；如果投标人认为该最高限价过低、无利可图，可以选择放弃投标。《中华人民共和国民法典》第四百七十四条规定：“要约到达受要约人时生效。”自要约

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案例回放：近期，天津市政府采购中心接到天津自然博物馆新馆二层《家园·生命》展区展陈设计与制作项目、天津自然博物馆新馆三层《家园·生态》展区展陈设计与制作项目、天津市对外经济贸易服务中心2016亚欧博览会和东盟博览会天津形象展区和展位特装方案设计及施工项目等数个设计招标项目。问题引出：1、如何制作合理的设计项目招标文件？专家点评：为了进一步完善设计方案招标文件标准化工作，提高政府采购工作效率，现将此类项目招标文件制作经验总结如下：1、实质性条款的设定一般情况下，未实质性响应标书内容的，将定为无效投标，这对投标人来说是致命的，也是最容易引起纷争的地方。针对设计方案招标，笔者认为加强资格条件、设计主要技术人员的资历和业绩，减少具体内容的实质性要求，利于筛选出优秀的设计方案。在设置实质性标书条款同时，特别要对引起废标与无效标以及未实质性响应标书情况做出强化规定，严格界定未实质性响应标书内容。对于投

2023-04-24

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投标截止时间之前，投标人送达投标文件后，招标人应当检查投标文件是否按招标文件的要求进行了密封和加写了标志，如果没有按照要求密封和加写标志的，招标人应当拒收或告知投标人招标人不承担投标文件提前开封的责任，然后签收，列明签收的时间、地点、签收人、密封状况等，并让送达人签字。招标人签收后，应当妥善保存，直到开标前不得启封。投标文件如何送达1、投标文件的提交截止时间。招标文件中通常会明确规定投标文件提交的时间，投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间之前送达。2、投标文件的送达方式。投标人递送投标文件的方式可以是直接送达，即投标人派授权代表直接将投标文件按照规定的时间和地点送达，也可以通过邮寄方式送达。邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。3、投标文件的送达地点。投标人应严格按照招标文件规定的地址送达，特别是采用邮寄送达方式。投标人因为递交地点发生错误而逾期送达投标文件的，

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合同的主要条款与招标文件内容不一致罚款多少

依据我国相关法律的规定，中标后订立的合同条款与招标文件不一致的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。《中华人民共和国招标投标法》第七十五条招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。投标时如何提高中标率企业要想提高中标率应注意以下几个方面：一是及时、准确掌握招标信息。企业要想参加投标，必须及时、准确地获得有关招标的信息。《招标投标法》第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒介发布。有关媒体发布的招标公告，是企业了解招标信息的重要渠道。目前，国家有关部门分别指定了一些发布招标公告的

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合同签订方与招标人不一致的处理方式

本文介绍了招标人与另一单位签订合同时需要授权委托的规定。如果签订合同的一方取得了招标人的授权委托,就不用付法律责任。同时,签订合同应当与招标人一致,否则接受授权的单位不可参与合同签订,这样签订的合同也不受法律保护。招标人需要授权另一单位来处理签订合同的事宜。如果签订合同的一方取得了招标人的授权委托，就不用付法律责任。2、签订合同与招标人应当一致，如果招标人委托其他单位签订合同，必须进行授权委托，接受授权的单位方可参与合同签订，这样签订的合同也是受法律保护的。委托单位与招标人如何确保合同的一致性？根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，合同应当明确双方的权利、义务。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。为了确保合同的一致性，招标人和中标人应当采取以下措施：1. 在招标文

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投标人发现招标文件中有错误该如何处理?

首先,当投标人发现招标文件中有疑惑,或者可能存在错误的时候,应主动致电招标公司，指明疑惑或者问题所在.招标方在开标前15天，就提问题者提出的问题，以书面补遗文件的形式予以解答.前提是你也有书面的疑问提交上去.如果过了规定时间，一般，有2中可能，1是直接电话解答.或者谁致函给谁回函，(也可能顺便电话通知各投标人)不发放补遗文件.还有一种就是延期开标，并发补遗文件，进行技术调整.这样的情况存在的不多.因为多数小标不会这样来做的.在投标人接到补遗文件后，要盖公章确认收到，回函招标机构，告之补遗文件已收到.(一般都是盖章确认并传真回招标公司)再有，就是如果有技术联络会，可以用书面形式在会上向招标人提出，等待招标人的现场回复或者书面回复!(不过这个联络会也是不一定有的哦～)若是工程标，肯定要有踏勘的，也可以在这个时候提.但是给不给解答，就不知道了.其实，这个问题，在招投标过程中，是很容易出现的问题.

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招标文件和合同出现差异怎么办？

招标文件与施工合同在一般情况下权益与义务内容是一致的，但也有的由于多种因素的干扰导致招标文件与施工合同条款不一致，这时就要按照招标文件与施工合同出台的先后顺序执行，即：招标文件在先，施工合同在后，因为招标文件，施工合同都是双方认可的，施工合同可以修改招标文件内容，故此工程结算时应当以施工合同为准。【法律依据】根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。招标文件制作注意的问题：招标文件的编制要特别注意以下几个方面：所有采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地一一说明，以构成竞争性招标的基础；制定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视；评标的标准应公开和合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的

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合同当事人和盖章主体不一致如何处理

因合同的履行可以由合同的当事人履行，也可由当事人以外的第三人代为履行。所以一般是以盖章的主体来作为主要行为人，当然，如果实在是担心的，也可以申请对合同进行补签订。一、行政协议和民事合同的区别第一，签订合同的目的不同，签订行政合同主要目的或占支配地位的目的是为了实施行政治理，产生、变更或消灭行政法律关系。这里所说的实施行政治理，是指行政机关直接以合同作为实施行政治理的手段。而签订民事合同的目的通常是为实现个人或组织的利益，或者是为了产生、变更和消灭民事法律关系。如有关综合管理、计划生养、环境保护、城市建设拆迁补偿合平等协议。第二，民事合同双方地位相同，而行政合同双方当事人的法律地位是不完全同等的，行政合同的不同等性表现在某些特殊情况下行政机关对签订合同具有强制性，行政主体具有单方面解除合同的权力，相对一方是不是按照合同的商定履行合同，假如违背合同划定，行政主体有权监视对方，行政主体拥有单方面

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1、编制单位不同，招标文件是招标方编制，而投标文件是供货方编制。2、内容不同，招标文件内容包含招标时间、规模、内容、要求资质、采取的规范、工程量清单报价及依据、评标办法以及其他所需要注意的事项，而投标文件内容包含在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况的描述，对本项目的完成能力，报价，完成的细节。3、要求不同，招标文件对要招标的项目做出各方面的要求，而投标文件是针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求。招标文件包括几个方面的内容招标文件包括的内容有：1．投标邀请书；2．投标须知（包括工程概况和必要的工程设计图纸，提交投标文件的起止时间、地点和方式，开标的时间和地点等）；3．资格审查要求及资格审查文件格式（适用于采用资格后审方式的）；4．公路工程施工监理合同条款；5．招标项目适用的标准、规范、规程；6．对投标监理企业的业务能力、资质等级及交通和办公设施的要求；7．根据招标对象是总监

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合同无效
合同与招投标文件不符怎么办？

如果招标人与中标人订立了背离合同实质性内容的协议，应责令改正，重新签订符合合同实质性内容的协议，即应按招标文件和投标文件的内容为准。如果招标人与中标人在订立合同过程中就实质性内容进行谈判，并据此谈判结果签订合同，该谈判结果影响了中标结果的，该中标结果及合同均为无效。注意，虽然合同无效，但不影响争端解决条款的独立存在。网签买卖合同不一致怎么办房屋买卖合同与网上签约合同不一致，但是具备下列要求的，那么买卖合同有效：1、当事人是完全民事行为能力人；2、意思表示真实；3、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违反公共秩序和良好习俗。根据《中华人民共和国民法典》的规定，具备下列条件的民事法律行为有效：1、行为人具有相应的民事行为能力；2、意思表示真实；3、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违反公共秩序和良好习俗。《中华人民共和国招标投标法》第五十五条依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标

2023-07-03

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你知道招标文件前后不一致的规定吗？

招标文件评分标准如果出现前后不一致的地方，很有可能是招标文件审核不仔细造成的，作为投标人可以要求招标人或其代理机构澄清，一般都会作出澄清的。出现上述情况，在评标环节评委也会无所适从，如果招标人在投标环节不澄清，到公示环节可以提出质疑直至向行业主管部门投诉。什么是招标文件招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。建设项目复杂、规模庞大的，招标文件要力求精练、准确、清楚；建设项目简单、规模小的，文件可以从简，但要把主要问题交代清楚。招标文件内容，应根据招标方式和范围的不同而异。工程项目全过程总招标，同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标，其特点性质都是截然不同的，应从实际需要出发，分别提出不同内容要求。《政府采购货物和服

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施工合同文件的优先顺序原则：协议书>中标通知书>投标书及附件>施工合同专用条款>施工合同通过条款>标准、规范及技术文件>图纸>工程量清单>工程报价单或预算书>洽商、变更等书面协议。根据相关法律法规，施工合同的内容应包括工程范围、工期、工程质量、造价等条款，因此施工合同文件应按照以上顺序进行优先排列。施工合同文件的优先顺序原则具体如下： 1. 施工合同协议书 2. 中标通知书 3. 投标书及其附件 4. 施工合同专用条款 5. 施工合同通过条款 6. 标准、规范及有关技术文件 7. 图纸 8. 工程量清单 9. 工程报价单或预算书 10. 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。根据《民法典》第七百九十条和《建设工程施工合同（示范文本）》的规定，发包人和承包人可以订立建设工程施工合同。发包人可以与总承包人订立建设工程施工合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立

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有正当理由的，可以在知道评标结果以后的10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。《招标投标法实施条例》第六十条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。一、招标人有哪些基本义务？1、招标人委托招标代理机构时，应当向其提供招标所需要的有关资料并支付委托费。2、招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。3、招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。4、招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况

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