中小企业融资方式的问题具体如下：

一、企业自身存在的问题：

1、企业资本金严重不足，资产负债率很高。

2、财务制度不健全。

3、技术水平低，人员素质有待提高。

二、银行方面存在的问题：

1、由于受政策不确定性的影响，银行对企业贷款趋于“两极分化”。

2、银行对贷款责任人的追究很重，而激励机制却不够。

3、银行抵押条件过于苛刻，贷款程序复杂，贷款成本高，审批权限受限。

三、政府方面存在的问题：

1、政府对企业融资的相关法律、政策尚未完善。

2、资本市场不完善，进入门槛过高。

四、信用担保体系方面存在的问题：

1、担保机构注册资本少，担保能力与担保需求矛盾突出。

2、担保体系构成不健全。

一、农民自主创业促进对策

营造良好自主创业环境。自主创业的企业多是小微企业，实力较弱，时刻面临生存考验，迫切需要扶持。政府应为自主创业提供帮助，营造良好自主创业环境：建立和完善自主创业扶持政策，为自主创业提供便利；

进一步简化企业注册登记程序，减免各类费用；对营业税和所得税等，给予一定的减免优惠。对创业企业的员工招聘、测评和培训等，提供免费或优惠服务；为自主创业者提供通畅甚至单独的社会保险参保渠道，解除他们的后顾之忧。有条件的地方应设立创业保障机构，专司保障创业企业的合法权益。

提供小额担保贷款。研究显示，金融支持和配套措施对自主创业的成功率影响最为显著。但自主创业风险较大、信誉较低，又缺乏合适的抵押物和担保，通常很难获得银行的贷款和其他资金来源。有关部门应加大对自主创业的金融支持力度。

通过提供小额担保贷款和降低自主创业贷款门槛等，为自主创业提供资金扶持。对于一定金额以下的贷款项目，应允许创业者免于担保或降低担保比例。有条件的地方可以直接提供各种贷款项目，解决小企业的创业启动资金和流动资金问题。

二、创新融资模式的做法

（一）设立小微企业信贷专营组织。

东港市农村信用合作联社按照扁平化营销模式，优化信贷营销组织框架，专门设立了小微企业营销中心、授信审查中心和作业监督中心，对小微企业贷前调查、贷时审核、贷后监督实施“专业化、一站式”集中服务。打破了传统评估小微企业贷款只看财务报表的做法，把小微企业法人代表的人品声誉、企业产品、抵押品、水表、电表和税务报表纳入了评估序列，改进信贷流程，简化中间程序，免除小微企业申请贷款从基层社层层上报的繁杂程序，从企业申请到信用社贷款只需5天时间，有效提高了融资效率。

（二）创新抵押担保模式。

模式之一：结合本地特点，针对小微企业特点，扩大信贷抵押和担保范围，创新推出了海域使用权、土地使用权、农机具、专利权质押贷款、农户联合担保贷款、农民专业合作社产业融资等新型融资模式。如东港市农村信用合作联社在全国率先推出的海域使用权抵押贷款业务，目前已在东港银行业金融机构全面铺开，不仅有效解决了沿海水产品养殖户抵押担保贷款难的问题，而且还成为水产品加工企业、政府土地置换最具价值的抵押方式。模式之二：创新“1N”组合贷款模式，拓宽小微企业融资渠道。“1N”组合贷款模式，是银行以小微企业厂房等不动产抵押为主，不足部分追加企业及其他补充担保措施的贷款模式。如“不动产库存商品”、“不动产应收账款”、“不动产原材料”、“不动产产品订单”等组合模式。自2012年以来，辖内银行业金融机构通过“1N”组合贷款模式，累计为102家小微企业发放贷款23560万元。