各市建设局、规划局、城管局、公用局、房管局、园林局：

为贯彻省反恐怖工作协调领导小组有关会议精神，明确任务，强化责任，更加有效地防范、打击和处置恐怖活动，维护全省的社会稳定，制定本实施意见。

一、提高认识，明确目标

恐怖主义是二十一世纪人类共同的敌人。反对、打击恐怖主义对于维护国家的安全和社会的稳定具有重大意义。当前，我国正处于新旧体制改革交替、社会剧烈变革的历史时期，各类问题错综复杂，加之国际恐怖势力的渗透和历史原因，恐怖活动在一些地方活动猖獗。这些恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力相互勾结，密谋策划恐怖活动，训练人员，派遣入境，制造恐怖事件。特别是近年来，我省一些地方也发生了爆炸、恐吓和企图颠覆列车等严重暴力案件，有的案件在一定范围和程度上造成了社会混乱和人心恐慌，从一定意义上讲，也是一种恐怖活动。河北地处北京周围，起着维护首都稳定的“护城河”作用。全省建设系统各级各部门，必须站在实践江总书记“三个代表”的高度，从维护国家安全和人民群众生命财产安全的高度，充分认识反恐怖工作的重要性。要把反恐怖工作作为一项重要的政治任务，列入领导班子的重要议事日程，加强领导，尽快形成反恐怖的有效机制，提高防范、处置反恐怖活动的能力。

二、深入研究，落实责任

根据《河北省处置恐怖性犯罪事件基本预案》和《河北省反恐怖工作领导小组成员单位工作职责》，建设系统的主要职责是：加强建筑设施安全防范建设方面政策的制定，处置恐怖事件中工程抢险及其他紧急救援和应急工作。各级建设主管部门，要根据当地实际制定反恐怖方案和措施。

（一）要制定施工生产、重要设备采购和安装、施工现场人员特别是流动人员的安全防范措施及相关规定。

（二）要组建各地以大中型施工企业为主的工程抢险应急分队，建立相应的组织机构，明确人员职责，对大中型设备统一造册，定期针对各地标志性建筑设施开展抢险演练。

（三）要掌握大型机具分布情况及涉及建设工程抢险的物资生产、供应情况，并由专人负责情况分析和动态，保证紧急情况下随时调出。

（四）要制定处置工程抢险的机具、物资调配预案和抢险人员组成方案，建立有效的联系方式，及时沟通情况。

（五）要加强城市供水、供热、桥梁等重点部位的安全保卫工作。加强水厂安全保卫，建立健全各项安全保卫制度，有条件的要在重点部位安装现代安防设施；加大对燃气供应站、贮罐站、城市大型桥梁的安全保卫，落实责任制，明确责任人；加强对城市公交的治安防范，防止各类恐怖事件发生。

三、加强领导，建立组织

全省建设系统各级各部门要加强对反恐怖工作的领导，在所在地有关部门领导下，成立反恐怖工作领导小组，加强与省建设厅和当地有关部门的联系、沟通。省建设厅根据省反恐怖领导小组要求成立全省建设系统反恐怖协调领导小组。

组长：朱正举

副组长：曲俊义

成员：夏洪普、徐菊、王增文、李建秋、牛彦平、王志强、赵淑芝

办公室设在厅机关党委，联系电话：7904674，日常值班电话：7902703.

请各市及时将组织机构和实施意见报省建设厅反恐怖协调领导小组办公室。

二○○二年九月二十七日