所谓空挂户，是指只有户口落入的住址，而落户人实际却不居住在这一住址的现象。真正的空挂户，由于落户人基于某一方面便利的需要而将户口迁入，但实际并不跟落户的集体经济组织产生实际关系，因此，遇到征地拆迁，这些空挂户是不能获得补偿的。但问题的关键，农村不少空挂户实际上并不是真正意义上的空挂户，比如农村入赘的女婿，一些地方村委会为了避免参与分配本村集体利益，就与入赘的女婿，投靠亲友的老人，外嫁或离婚的妇女、外嫁女落户本村的子女等签订“空挂户”协议，这样的协议是违法的，侵害了当事人的合法权利，可以通过法律途径来推翻。

空挂户的类型有哪些

（1）长期在外形成空挂户。外出务工、经商办企业使大量人员长期漂流在外面，几年或数十年不回家，或者在外置业定居，但户口未随居住地迁入形成空挂户。

（2）城镇农转非形成空挂户。80年代末，90年代初，农村户口在缴纳一定的费用后就成为城镇户口，农民通过买户口实现农转非成为潮流。大量涌入的农转非人员城镇没有相应的配套政策，对这种农转非人员的户口大量挂在了假设的第八、第九居委上，成为名副其实的空挂户。

（3）挂靠单位形成的空挂户。按其初始工作地登记入户是国家机关、企事业单位工作人员最常见的登记入户方式。但随着工作单位、工作地点的变迁，其户籍所在地与实际居住地相分离形成空挂户。同时国家机关、企事业单位工作人员的亲朋好友以其名义将户口挂靠在该单位形成空挂户。

（4）婚姻嫁娶形成的空挂户。由于婚姻嫁娶，户口没有随之迁移形成空挂户。这种空挂户的难点在于远嫁他方，或者长期杳无音讯的情形。

（5）黑人口形成的空挂户。农村计划外生育相当普遍。现行的生育政策要求计划外生育必须缴纳一笔很大的社会抚养费。先缴费后入户的对策使农户为逃避社会抚养费而不入户，造成大量的少年儿童游离于户籍管理之外形成所谓的黑人口。

（6）口袋人口形成的空挂户。这一群体涉及到的是大中专毕业生，他们在毕业后未就业之前，有的将户口仍留在学校，有的迁移到当地的人才交流中心，有的怀揣着户口，居无定所成为所谓的口袋户口。

（7）其它类型的空挂户。在征地拆迁补偿中为了获取更多利益，在不具备独立生活，不具有独立产权的情况下的未成年人分户；为获取农村养老保证金，农村老年人从现有户籍中分离出来形成空挂户。

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》

第二十条房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，应当提交下列资料：（一）行政强制拆迁申请书；（二）裁决调解记录和裁决书；（三）被拆迁人不同意拆迁的理由；（四）被拆迁房屋的证据保全公证书；（五）被拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明；（六）被拆迁人拒绝接收补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明；（七）市、县人民政府房屋拆迁管理部门规定的其他材料。