一、能不能直接成立集团公司

不能够，企业集团的母公司（核心企业）注册资本在5000万以上，至少拥有5家子公司；母公司和子公司注册资本总和在1亿元人民币以上；企业集团的母公司（核心企业）应登记为有限责任公司或股份有限公司；全民所有制企业能够作为核心企业组建企业集团，注册资金在1亿以上；集团成员单位均具有法人资格。

《公司法》第十二条

公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司能够修改公司章程，改变经营范围，但是应当办理变更登记。

公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。

二、政府能够出资成立公司经营吗

政府一般不能出资成立公司经营。根据相关条例规定，各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离。

一、设立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。

二、设立股份有限公司，应当具备下列条件：

（一）发起人符合法定人数；

（二）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额；

（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；

（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

（六）有公司住所。

《企业国有资产监督管理暂行条例》第七条

各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离。

国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能，政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。

三、股东能够直接申请公司清算吗

股东不能够直接申请公司清算。因为公司清算不需要申请，解散之后必须清算。根据相关法律规定，股东在法定情况下能够申请人民法院解散公司。也能够提案，在股东大会上表决。

《中华人民共和国公司法》第一百八十条

公司因下列原因解散：

（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；

（二）股东会或者股东大会决议解散；

（三）因公司合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；

（五）人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。

第一百八十一条

公司有本法第一百八十条第（一）项情形的，能够通过修改公司章程而存续。

依照前款规定修改公司章程，有限责任公司须经持有三分之二以上表决权的股东通过，股份有限公司须经出席股东大会会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。

第一百八十二条

公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，能够请求人民法院解散公司。

《中华人民共和国公司法》（2018修正）：第一章　总　　则　　第十二条　公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应当办理变更登记。\n公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。