房屋地基下沉两方都有一定责任，原则上施工方案的制订是施工单位的的责任，因此由施工方案造成的质量缺陷应当由施工单位负责的。但是，如果建设单位参与了施工方案的制订，即与施工单位一起共同制订了施工方案，则应承担相应的责任；如果仅仅是同意并在施工方案上签字，则不应承担责任。

建设工程质量责任主体是指从事新建、扩建、改建房屋建筑工程和市政基础设施工程建设活动的单位中，有违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况的，无论是建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位，都属建设工程质量责任主体。

1、因施工单位造成工程质量未达标准，应承担责任；

2、施工单位应当承担由此增加的费用；

3、因质量问题造成工期延误，施工单位应当承担责任；

4、发包人有权要求施工单位采取补救措施，注意，包括修理、返工和改建，而非仅仅是返工。

一、建筑工程质量的主要分类

按施工过程控制分为：

1、施工准备控制

指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这是确保施工质量的先决条件。

2、施工过程控制

指在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制，包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自有关管理者的监控行为。

3、竣工验收控制

它是指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品〔单位工程或整个工程项目〕及有关方面（例如质量文档）的质量进行控制。

按施工层次控制：

通常任何一个大中型工程建设项目可以划分为若干层次。例如，对于建筑工程项目按照国家标准可以划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等层次；而对于诸如水利水电、港口交通等工程项目则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等几个层次。

各组成部分之间的关系具有一定的施工先后顺序的逻辑关系。显然，施工作业过程的质量控制是最基本的质量控制，它决定了有关检验批的质量；而检验批的质量又决定了分项工程的质量；分项工程质量决定了分部工程的质量；分部工程质量决定了单位工程质量；单位工程质量决定了整个项目的质量。

二、建筑工程质量的法律依据

《建筑工程质量管理条例》第三条规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。

第五条规定，从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第四十三条规定，国家实行建设工程质量监督管理制度。