一、非法吸收公众存款罪条件

《刑法》第一百七十六条

非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

成立非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，一般需同时具备下列四个条件：

（1）行为的实质非法性。即未经有关部门依法批准或者以生产经营、商品交易等合法形式掩盖非法性质。这里分两种情况，一是如果融资类型是必须经有关部门批准才能够实施的，则以“未经有关部门依法批准”为前提。二是一些发生在生产经营与商品交易领域的行为，或者是一些带有传销性质的本身非法的领域的行为，往往不存在需要批准与否的问题，则只要行为在实质上是以合法形式掩盖非法目的的，就可能构成非法吸收公众存款罪，不需要以“未经有关部门批准”为前提。

（2）公开性。非法吸收公众存款罪本身的特征决定了其必须在一定范围内通过一定媒介，如媒体、互联网、推介会、传单、手机短信、口口相传等途径向社会公开宣传，否则无法让社会公众知道，犯罪行为难以达到目的。当然，这种公开性的程度可以有深有浅，可以是在报刊、电视以及互联网等媒体上大张旗鼓地公开，也可以是在一定范围内公开。因为其本身行为的非法性，这种公开性往往是有一定范围的，比如，相对于监管机构和执法机关而言，可能是秘密的。而且行为人往往以合法的形式和名义进行宣传，以掩盖其实质的非法目的。

（3）犯罪对象的不特定性。即构成非法吸收公众存款罪，必须向社会不特定对象即社会公众筹集资金。如仅仅是在本单位职工内部筹集资金，或者是在亲友内部针对特定对象筹集资金的，即使筹集的资金数额再大，也不构成非法吸收公众存款罪。另外，这里不特定的“公众”不限于自然人，单位也构成，即如果行为人向不特定单位非法集资的，也构成非法吸收公众存款罪。

（4）还本付息的承诺。即行为人承诺在一定期限内以货币、实物等方式还本付息或者给付高额回报。这也是非法吸收公众存款罪的应有之意，只有承诺一定期限内还本付息，才符合“存款”的特征，如果没有还本付息的承诺，就不具有“存款”的特征，行为就不构成非法吸收公众存款罪，可能构成其他犯罪。当然，这种还本付息的承诺，不一定非要以金钱兑现，以有价值的实物归还，债权债务的抵消也可以；回报也不一定以利息的名义兑现，以其他名义也可以。

二、非法吸收公众存款罪的立案标准

对于非法吸收或者变相吸收公众存款的行为是否立案侦查，取决于有没有涉嫌以下三种情形中的一种：

一是从非法吸收或者变相吸收公众存款的数额上来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的。

二是从非法吸收或者变相吸收公众存款的户数上来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款30户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的。

三是从造成的经济损失上来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的。

三、非法吸收公众存款罪常见行为有哪些

根据现行法律法规，结合审判实践，以下行为均可能构成非法吸收公众存款罪：

（一）以高额付息方式吸收不特定公众“存款”；

（二）以筹集发展资金为名向不特定公众“借款”；

（三）不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金；

（四）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金；

（五）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金；

（六）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金；

（七）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金；

（八）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金；

（九）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金；

（十）以投资入股的方式吸收社会公众存款；

（十一）以委托理财的方式非法吸收资金；

（十二）利用“会”、“社”等组织非法吸收资金；

（十三）以“认购商铺使用权”和“内部职工集资”的名义吸收公众存款；

（十四）以加盟补贴名义吸收公众存款；

（十五）以投资经营项目为名吸收公众存款；

（十六）以收取广告位代理订金的名义变相吸收资金；

（十七）以办理预存卡形式吸收公众存款；

（十八）以发展代理商为名吸收社会公众资金；

（十九）假借销售商品名义吸收公众资金；

（二十）以销售商品房、商铺提供担保等名义吸收公众资金；

（二十一）为放贷非法吸收社会公众资金；

（二十二）以参与“翡翠戴养”名义吸收公众存款；

（二十三）虽不知情但积极为他人介绍吸收资金也构成犯罪。