发布部门:江西省人民政府

发布文号:赣府发[2005]17号

各市、县(区)人民政府，省政府各部门：

《江西省人民政府关于深化省属国有企业改革的若干意见》(赣府发(2002)19号，以下简称19号文件)实施以来，省属国有企业改革取得了多方面的进展，同时也面临着不少新情况和新问题。为进一步规范、有序地推进省属国有企业改革，进一步做好职工安置工作，结合《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发(2003)96号)等文件精神，现就省属国有企业改革中的职工安置问题提出如下补充意见。

一、积极推行市场化用工制度和方式，深化劳动用工制度改革。省属企业要在清理职工档案，理顺劳动、人事、分配、社会保障等方面关系的基础上，积极推行多种形式的市场化用工制度，可根据实际需要，灵活采取多种竞争性的用工岗位管理形式，全面建立新型劳动关系。

二、改制后仍由省属国有资本控股的企业，企业和职工双方同意续延劳动合同的，采用变更劳动合同的方式，用工主体由原企业变更为改制后企业，企业改制前后职工的工作年限合并计算。企业改制后，省属国有资本不控股或不参股的，解除原企业与职工的劳动合同，符合录用条件的职工与改制后企业重新订立劳动合同。

三、企业改制时，原劳动合同未履行完毕并与改制企业江西经办机构提出意见，纳入该企业整体改制方案后，按规定审批。

(五)退养职工达到法定退休年龄时，办理退休手续。

七、对因病或非因工致残，经劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力、未达到病退年龄的职工，按国家和省有关规定办理退职。改制时国有资本全部退出的，由企业一次性支付其至正常退休年龄止的退职生活费，并对养老保险缴费年限未满15年的，一次性为其补缴至满15年；改制后仍由省属国有资本控股或参股的，继续由企业支付其退职生活费。到达法定退休年龄时，由社保经办机构按规定计发退职生活费。

八、本意见下发前的改制规定与本意见不一致的，以本意见为准。本意见出台前，已批准的改制方案仍按原批准方案执行；已完成改制的企业，不再按本意见调整。

2005年9月19日