在近日召开的深圳市委四届五次全体（扩大）会议上，深圳市委、市政府提出了《深圳市民生净福利指标体系》。该体系以物质和财富增长为重要基础，以政府提供的公共物品和公共服务作为保障以人为本、社会公平的重要条件，关注全体市民生活的安全感、教育、健康、舒适、自然和社会环境等民生问题。该体系共包括21项指标，其中涉及劳动保障工作的有6项。

1月15日，深圳市劳动和社会保障局就这6项指标的落实情况出台了6项措施。其中包括城镇登记失业率控制在3％以内、零就业家庭灭零率100％、户籍员工社会保险综合参保率达95％，劳务工参加医疗保险突破400万人等。

失业率控制在3％以内

深圳市劳动和社会保障局党组书记、局长管林根在接受记者采访时表示，今年初，深圳市劳动保障局将促成全市各区、街道和社区逐级签订就业再就业工作目标责任书，实现城市新增就业3万人；鼓励企业招用失业人员、鼓励劳动者自谋职业和自主创业；同时，将建立全市统一的就业登记、失业登记制度，推进公共就业服务工作属地化，为居民提供便捷、高效的就业服务。今年深圳的城镇登记失业率将控制在3%以内。

零就业家庭灭零率100%

今年，深圳将确保零就业家庭壹就业，即零就业家庭年内实现每户一人以上就业。为此，深圳今年将以创建充分就业社区活动为依托，以社区为平台，为失业人员提供就业服务，做到50%的社区达到充分就业社区标准；有劳动能力和就业愿望、不挑工作岗位的失业人员，就业再就业率达到90%以上；重点开展零就业家庭和就业困难人员的就业援助工作，做到出现一户，解决一户，零就业家庭灭零率达到100%。

劳务工工伤保险全覆盖

去年，深圳的工伤保险覆盖率走在全国各城市前列。今年，深圳将实施工伤保险浮动费率办法，保证劳务工工伤保险参加人数的继续增长；同时，完善工伤预防激励机制，促进企业为新增劳务工参加工伤保险，实现劳务工工伤保险全覆盖，做到工伤有偿，解决劳务工最关心的社会保障问题，有效化解职业风险。

劳务工参保数达400万

在总结劳务工医疗保险制度经验的基础上，深圳今年将进一步扩大劳务工参保覆盖面，扩大用药目录，提高医疗待遇，增加定点医疗机构，保障参保劳务工的基本医疗权益，进一步解决劳务工看病贵、看病难的问题。去年，深圳劳务工医疗保险的参保人数达到335万人。今年，深圳将促进劳务工医疗保险参保人数达到400万人，增长率为19％。

机关事业单位员工纳入工伤险

今年，深圳将继续通过同富裕基金对困难人员缴纳社保费进行帮扶，确保城市化人员养老保险参保率和待遇发放率均达到100%；同时将把全市机关事业单位工作人员纳入工伤保险范围，实现户籍员工保险综合参保率达95%。为解决企业员工和农民工子女看病难、看病贵的问题，深圳市劳动和社会保障局还将尽快出台少儿住院保险制度，将全市102万（其中农民工子女81万）中小学校和幼儿园学生全部纳入少儿住院保险。

据深圳市劳动和社会保障局局长管林根介绍，目前深圳户籍人口共190万，已实现社会保险综合参保率90％，今年，深圳将力争实现全民应保尽保、老有所保、病有所医、工伤有偿、失业有济。

273万职工将获得培训

去年，深圳在职职工的培训人数达到252万人次，今年深圳将推进100家大型培训基地建设，运用职业培训补贴和技能人才津贴政策，举办首届农民工技能大比武和培训成果展示活动，大力倡导农民工学技能，提高其就业能力。

在此基础上，深圳将发挥深圳市高技能人才公共实训管理服务中心的作用，加快以技工学校和职业培训机构为主体的综合性培训基地和公共实训基地建设，构建起覆盖全体农民工的职业培训网络。实现年内职业培训达273万人次。

深圳市劳动保障局局长表示，为确保民生净福利指标涉及劳动保障方面内容的全面落实，该局已成立了专门的领导小组，同时将6个指标涉及的工作层层分解，落实部门和个人责任，并将其列入重要督办内容，每月检查通报进度，每季度对外公布进展情况。

我们将按照责任风暴和治庸计划的要求，实行问责制，对落实不力的将追究责任。管林根说。