在去年首次实施高速公路假日免费通行政策的中秋国庆假期,不少驾车出行的人都体会到了高速公路一秒变停车场。而在实施政策一年以后,今年国庆节高速公路交通流量再度大幅攀升,拥堵程度不减去年。
高速公路上斗地主
据了解,在前年没有实行高速免费的十一长假,北京高速公路的日均流量为125万。而在去年首次开始实行免费通行政策的中秋国庆假期,通行车次总数约为1316.5万,日均流量就猛增到161.5万,增幅达29.2%。出行时间集中、车流量的暴涨带来的直接后果就是严重拥堵,不少驾车出行的人都深受其苦,有的甚至因长时间拥堵而在高速公路上遛起狗来。
而在今年的十一长假前,交通部就预计黄金周期间道路水路客运量将超过6.1亿人次,日均8760万人次,比去年同期增长6%,其中道路客运量将达到6亿人次,日均发送8580万人次。北京交通部门预测,今年国庆黄金周北京高速公路交通运行压力或较往年更为突出,日均交通量可达193万辆,比去年同期增长17.28%。对于车流量的大幅增长,有分析人士对记者表示,除了受到免费政策的刺激外,新《旅游法》的实施导致团费增加也使得驾车出游的人数有所增长。
在国庆假期首日,全国高速公路交通流量就大幅攀升。据公安部交管局统计显示,北京、武汉、长沙等地出城车辆超过30万辆,上海、南京、杭州、厦门、成都、昆明等地出城车辆超过20万辆。
而在十一假期里,打开朋友圈,满屏幕都是驾车出行的朋友在抱怨堵车,而在微博上记者发现甚至有司机拉上堵友一起在高速公路上打起了斗地主。
不规范驾驶加剧拥堵
除了车流量过大,交管部门指出,不规范驾驶也是造成全国高速公路拥堵的主要原因之一。如加塞、强行超车、占用应急车道等不文明的违规行驶都让本不堪重负的高速公路雪上加霜。
从河北开车返回北京的王先生向记者表示,路上遇到了长时间拥堵,目睹了两车追尾以及不少刮蹭事故。前面一发生事故车就堵得动不了,等交警把事故车挪到应急车道以后就会好点,但开不了多远,应急车道上的车就加塞进来,路就又变堵了。
从10月5日起,高速公路就迎来了返程高峰,较为密集的车流引发了不少事故,多个路段因车祸除了导致短时通行缓慢外,对生命安全也造成了危害。据了解,10月6日绵广高速公路新安收费站前300米处,一辆小型面包车与前方一辆停靠的挂车追尾,面包车上6人全部遇难。因此交通部门表示,假期免费通行期间,高速公路车辆多,容易出现交通事故。同时呼吁广大车主在驾车时(特别是在山区),务必集中精力,控制车速,保持车距,自觉遵守交通安全法规,做到安全驾驶,平安回家。
高速公路如何免费引发讨论
面对高速公路上的拥堵情况,各方人士也各陈己见,对此免费政策的实施有着自己的看法。
从去年国庆节起,国家实施重大节假日免收小型客车通行费的惠民政策,但一位司机告诉记者,这块蛋糕好吃却难消化,原因之一就是出现的路况拥堵,以前收费的时候交通压力会稍微少一些。
有人士认为,高速公路免费政策虽然造成了拥堵,但同时也带来了巨大的社会效益。从经济大趋势看,逐步降低高速公路的收费标准,乃至取消高速公路的收费有利于扩大内需,同时降低投资冲动,是国家人口结构演变及调整经济结构的大背景下的必然趋势。
另外,有观点认为,高速公路免费如何科学有效有序施惠于民,应作进一步探索,比如是否可以发放免费通行券,每辆车每年享受一定公里数的免费通行额度,而时间则自由把握。
此外,山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华表示,节假日高速公路小型客车免费通行鼓励了高能耗、高污染的私家车出行方式,与此同时,能耗小、污染少的公路客运等公共出行方式不仅无法享受到免费政策的好处,还要遭受小型客车蜂拥上高速公路造成的拥堵。从长远发展趋势看,应当大力发展公共交通。
而安徽大学管理学院教授段华洽发微博表示,既然休假期间,旅游路途和景点人满为患。能否让从业者自由选择休假时间,享受法定休假权利,并将私家车号码锁定,享受全年免费出行时间,将旅游高峰分流,且提高休假品质,真正落实公民休息的宪法权利。
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