表现为出让人不具备土地使用权基础。在签订土地出让合同时,有的农民作为土地所有权的主权所有人与土地承包方的村集体多次转让土地并签订多份土地出让协议;有的非农民作为协议人签订土地出让合同;有的当事人是有限人有无民事行为能力,土地出让合同无效。
2。土地出让合同的内容不规范。
首先,它不使用规定的统一格式文本,也不按照“合同”的规定填写。受让人自行拟定合同条款,合同的形式和内容与统一格式文本有较大差异。其次是合同用语的不当使用。有的土地转让明明是出租,但合同上写着“出租”即“转让”。不同的是,农民在租赁承包地时仍享有土地承包权;农民在转让承包地时将丧失土地承包权。三是签订土地出让合同没有签订日期,不知道什么时候签订,也没有注明合同生效日期。第四,合同的手写部分潦草、随意涂鸦、凌乱甚至不清楚。第五,合同未能说明双方达成变更和终止合同协议的基本条件,以及合同有效期内争议的处理方法。
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