国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在我国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。上市公司是指根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，上市公司是指所公开发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。所谓非上市公司是指其股票没有上市和没有在证券交易所交易的股份有限公司。国企达到上市条件,向证监会申请上市,通过后安排上市时间,就成了上市公司。

一、上市公司与非上市公司如何区分

上市公司与非上市公司主要有以下区别：

1、与非上市股份公司相比，上市公司对财务审批的要求更为严格；

2、上市公司的股份可以在证券交易所自由交易流通、全流通或部分流通。每个国家都有不同的制度，非上市公司的股份不能在证券交易所交易流通；

3、上市公司和非上市公司的问责制度不同；

4、上市公司上市的条件是：公司已经开业3年以上；其股本总额达到5000一万元以上；持股价值达到1000元以上股东人数不少于1000人。最后，上市公司无权整合社会资源。与普通公司相比，上市公司最大的特点是可以利用证券市场筹集资金，广泛吸收社会闲置资金，从而迅速扩大企业规模，增强产品竞争力和市场份额。因此，股份有限公司发展到一定规模后，往往将公司股票在交易所公开上市作为企业发展的重要战略步骤。

二、上市公司具有哪些法律特征？

(一)上市公司属于股份有限公司的一种形式

各国《公司法》均规定，只有股份有限公司享有股票上市交易的权利，其他任何类型的公司，包括有限公司等都不具有公开发行股票并使其股票上市交易的权利。同时，也并非所有股份有限公司发行的股票都上市交易，股票能够上市交易的只是股份有限公司中的一部分，因此，上市公司一定是股份有限公司，但股份有限公司并不一定都是上市公司。

(二)上市公司的股票上市必须符合法定条件并由证券交易所依法审核同意

由于上市公司存在着众多的公众股东，法律更加注重其交易安全。我国《公司法》规定股票上市须依照有关法律、行政法规及证券交易所交易规则。而《证券法》则对证券上市的条件和程序作了具体要求，上市的前提条件是股票须经国务院证券监督管理机构核准之后而公开发行，然后再向证券交易所提出申请，由证券交易所依法审核同意，并由双方签订上市协议等。

(三)上市公司的股票在证券交易所上市交易。