最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应当支付的最低劳动报酬,其组成不包含延长工作时间工资,劳动者在夜班、高温、低温、井下等特殊工作环境、条件下的津贴,以及法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。最低工资标准每一至三年调整一次。截至2021年9月份,上海、北京、广东、天津、江苏、浙江、湖北7省级行政区的月最低工资标准超过2000元。
澳门的劳动保障法律制度
澳门是只有27平方公里、人口45万的城市,调整劳动关系的法律是《劳资关系条例》,于1989年公布,目前正在修改。澳门没有社会保障法律,主要是政府承担的[象征式供款]社会保险制度,另亦长期设的社会救助。作为葡萄牙的前殖民地,澳门法律也秉承了欧洲大陆法系传统。
澳门政府的收益主要来自博彩业、旅游业和服务业。一般来说,当地劳工很少到工厂打工,大部分都转到了博彩业和旅游服务业就业,建筑行业、制造业等所需用工主要由来自大陆的劳工承担。通过劳务输出在澳门从事劳务的大概在2万人左右,当然亦不排除有[黑工]的存在,这样也就出现了本地劳工排斥外地劳工,尤其是非法打黑工者的现象。
澳门的社会保障基金近年入不敷出。一方面是人口老龄化渐严重,另一方面是1998年至2002年间澳门整体经济环境转坏(高失业、公司关闭等)所致。从表面上看,最近三数年澳门的GDP上升很快,但财富大都仍集中在少数人身上。
澳门的再就业问题比较严重,有相当一部分人因为年龄过大(实际也只不过40多岁)而失业。于2000年,失业人员曾旱有地通过示威游行给政府施加压和,希望政府帮助他们再就业。政府在这种压力下通过了一些补贴方案,拨款让失业人群接受文化或技能培训。
至最近两、三年,澳门旅游业发展很快,也吸引了一些香港建筑工人非法进入澳门[黑工],当然有更大批来自其它地方的[黑工]。所以,澳门政府制于2004年定了相应法律来禁止这种现象,雇佣非法劳工的老板将受到高罚金以致监禁的处罚。所以,如何使得法律更加有效保护劳工利益,还有待澳门政府和各界共同努力。
《最低工资规定》第五条最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。第六条确定和调整月最低工资标准,应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。确定和调整小时最低工资标准,应在颁布的月最低工资标准的基础上,考虑单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素,同时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。月最低工资标准和小时最低工资标准具体测算方法见附件。
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