l、村级集体资产拍卖标的要符合法律、法规的规定。村级集体所有的土地和法律规定属于集体所有的山林、荒地、滩涂等自然资源不得拍卖。行政村区域内的道路、桥梁、园林绿地等属村集体所有的公益性资产也不应作为拍卖标的。村集体所有的房地产和国家建设征用土地时，政府安排给村集体的安置用地指标经批准可按规定的办法组织拍卖。如2002年至2004年初，本公司根据巨一村、划龙桥村、沧宁村等村民（代表）的委托，成功举办了村三产留地土地使用权的拍卖。后因政府调整了村集体安置用地指标的转让办法，我们又及时改变思路，于2004年下半年在市招投标中心对石坦村三产留地土地使用权进行了拍卖。

2、要根据村级集体资产拍卖标的不同情况有区别地进行拍卖。对村集体所有的建设用地，包括村企业房地产、办公用房、营业房、农民宅基地，以及有关村级集体组织内部享受的权益等，须在村级集体组织内部进行拍卖，竞买人应是本村的村民或企业、法人。对土地己被征为国有划拨或出让的村级集体所有的房地产，以及村民（代表）会议同意向外公开转让的财产权利，应组织向社会进行公开拍卖。去年我们在温州1第一个村集体资产产权制度改革试点村一一黎明街道洪殿村进行村集体资产拍卖时，根据村级集体资产拍卖标的不同情况有区别地组织拍卖。对土地已是国有，权属清晰的东港大楼、村综合大楼的房地产，采用向社会进行公开拍卖。而对建设用地还是村集体所有的温州I市黎明中路192号原菜场资产（沿街5问简易营业房和现民丰超市经营的简易棚房）和土地虽是国有，但不宜对外转让的温州I市洪殿南路87号配电房、机器设备（兼带服务功能）等整体资产，在村级集体组织内部的进行拍卖，由村民或本村具有法人资格的经济组织参与竞买。

3、在签订委托拍卖合同时，除向村委会索取相应的文件、资料权属证件、村民（代表）会议决议、街道（乡镇）批准意见外，还特别酌定拍卖成交后买受人交款办法、期限；设定资产交割，协助买受人办理权属证照变更、过户的责任，期限和具体措施；分清税、费负担责任。资产状况较为复杂的拍卖标的，还应为村委会、买受人制作《资产转让合同》样本，约定双方各自的权利、义务，列入拍卖系列文件。

如何进行资产拍卖？

1、由资产所有者代表提出资产拍卖的意向，并委托给专门的拍卖机构；

2、资产拍卖机构将受托拍卖的资产在拍卖市场挂牌公布，公开招标竞卖；

3、在公开竞卖中，最终将资产卖给出价最高的竞买人；

4、拍卖成交后，由资产所有者和购买者双方签订契约，进行公证，办理资产转移手续。契约的内容包括：资产概况、出售价格、付款方式等。企业整体资产拍卖时，还要考虑原有债权债务处理，退休及在职职工安置办法以及双方商定的其他事项。

5、资产拍卖机构向委托方按资产成交额的一定比例收取费用。

在中国的经济体制改革过程中，国有资产的拍卖，除要遵循资产拍卖的一般程序外，还应履行如下程序：

1、由企业提出拍卖资产申请，报上级主管部门审核后由国有资产管理部门批准。如系企业整体资产拍卖，在上报批准前，还要由本企业职工大会做出决议。

2、企业整体资产拍卖，要由资产经营、使用者对各项资产负债进行全面清理，编制清册及本年度开始到拍卖时的会计报表，分别报企业主管部门、财政部门和国有资产管理部门。

3、由卖方企业委托会计师事务所、审计事务所或成立专门小组，对被拍卖的资产进行清理核实和资产评估；

4、资产所有者代表根据资产的重估价值，提出拍卖底价；

5、属企业整体资产拍卖的，成交后，购买方应向工商行政管理部门申报换发执照，其所有制性质随购买方的所有制性质而定。

拍卖收入的管理

扣除拍卖费用后，单项资产拍卖净收入留归委托拍卖的单位使用，纳入更新改造资金帐户，专项用于企业的更新改造。企业整体资产拍卖的净收入，应由同级国有资产管理部门组织解缴国库，用于国有资产的再投入。