11月24日,张家口财政局举行政府采购档案管理展评会议。作为对政府采购档案管理工作的重要总结,该会议为今年7月以来张家口市政府采购相关部门全力推动的这项工作画上了圆满的句号。
在张家口市财政局局长、党组书记郭英看来,市级单位的档案展评活动结束只是政府档案管理工作的开端,各单位更应以此次活动为契机,以展评促管理,以管理促发展。下一步,要在市级单位成功试点的基础上,将政府采购档案管理的工作向区县推进。郭英强调。
档案管理工作不容忽视
政府采购档案展评活动是提高政府采购档案管理水平、夯实政府采购工作的基础。郭英表示。
今年年初,张家口市财政局结合近几年对政府采购中心的考评情况,专门组织人员对其基础管理薄弱、存档资料不完整、档案存储设施不健全等问题进行了分析和研究。
问题的症结主要是档案管理制度不健全。张家口市财政局副局长李艺透露,基于这样的考虑,张家口市财政局政府采购管理办公室于是将开展档案展评活动以及制定政府采购档案管理办法作为20l0年政府采购工作的重点。
张家口市财政局经与市档案局共同研究,确定了档案展评活动的实施方案,会同市档案局就档案整理情况召开了调度会议,最终与市档案局组成三个督导验收小组,对各单位政府采购档案管理工作进行验收。
我们主要是配合财政局对档案管理规定、归档范围、保管时限、违规处理等内容进行规范。张家口市档案局副局长赵克明介绍。从8月开始,张家口市档案局相关专业人员对采购档案进行了现场专家会诊,同时,将一家采购代理机构的采购档案确定为范本。
据悉,此次档案展评活动分为布置培训、档案整理、初步验收和展示评比四个阶段。从8月中旬到9月初,张家口市财政局政府采购管理办公室深入基层,对所有参评单位的60多套档案进行了验收,对50多名档案管理人员进行了实地培训。经过整理、验收、再整理、再验收这四个环节,档案整理工作初步达到了预期效果。陈广维如是说。
应建立档案管理长效机制
在成功开展政府采购档案展评工作基础上,张家口市财政局出台了《张家口市政府采购档案管理暂行办法》,为档案管理的规范化提供了制度保障。
基础不牢,地动山摇。郭英说,政府采购档案管理是整个政府采购工作的基础,各级政府采购部门要以此次档案展评为契机,尽快建立健全政府采购档案长效管理机制。编制档案分类表和保管期限表,使政府采购档案管理工作有章可循,真正做到归档有范围、立卷有标准、借阅有规定、保密有条例、库管有措施、查阅有程序,从细节上保证档案管理的顺利开展。郭英表示,这些细节只是加强制度建设,促进档案管理规范化要做的众多工作之一。
据悉,此次考评结束后,张家口市财政局还会加大查考力度,以增强各单位规范理档的意识。通过日常检查和专项检查相结合的方式,对采购项目尤其是重大采购项目的采购档案进行重点检查;对违规操作、恶意串通等行为,将坚决查处。
把采购档案管理纳入对采购部门的年度工作目标考核中,明确政府采购档案资料收集、整理、归档要求,增强各级各部门对采购档案管理工作的认识。李艺表示,下一步要完善考核机制,充分调动相关责任人员做好采购档案管理工作的主动性和积极性。
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