虽然有关方面一再声称,央企在房地产市场中的份额很小,不足以推高房价。但是,种种迹象表明,这样的辩解似乎难以成立。
自今年4月中旬对房地产市场实施调控以来,央企就一直处于舆论的风口浪尖之中。先是在调控政策出台以后,央企仍然疯狂地拿地、疯狂地当地王,被迫无奈之下,国资委按照中央的要求,勒令78家央企必须限期退出房地产市场。虽然此举暂时遏制了央企的拿地冲动,78家央企也都作出了退出房地产市场的表态。然而,随着时间的推移,除了极个别央企履行了承诺之外,其他央企都是见风不见雨,没有按规定退出房地产市场。不仅如此,近一段时间以来,央企再度萌生了拿地冲动,吹起了新一轮的拿地风暴。北京、上海、广州等地,央企的身影再次频频出现在房地产市场。
据媒体报道,近日,在广州市举行的一次土地拍卖会上,央企之一的保利地产,竟然在一天内两次刷新广州市的土地价格,将广州的楼面地价一举推高至2万元的历史新高。以至于民企大佬之一的万达集团董事长王健林也感到不可思议,认为这样的地价完全超出了他的想象、超出了他的预期。
那么,为什么在严厉的调控政策下,央企仍然敢于不顾一切地疯狂拿地呢?就企业层面来看,可能主要基于这样两个方面的原因。一是不差钱。在宽松的货币政策下,绝大多数央企都得到了政府和银行的格外照顾,资金十分宽松,疯狂拿地的物质基础相当厚实。而北京市11月份房地产业新增贷款高居第一位,也作出了进一步的证明和注释;二是盲目扩张。这一点,金融危机爆发以后表现得更加突出。不仅以房地产为主业的央企如此,其他央企也是如此。为了所谓的做大做强,央企在扩张过程中,可以不计代价、不讲成本、不顾效益。虽然王健林认为保利地产所拿地块的楼面地价至多在13000元-15000元之间,但是,保利地产却能够以高达2万元的价格拿下这些土地,也从一个侧面反映了民企与国企之间的效益意识、效益观念。正是这样两个方面的原因,才直接促成了央企疯狂拿地和频当地王现象的发生。
需要引起重视和关注的是,由于央企的特殊地位和身份,他们敢于疯狂拿地和频当地王,似乎在暗示购房者,此轮房地产市场调控可能已经走到了尽头,房价已不可能再出现下降,甚至会出现新一轮上涨。这一点,从媒体的最新报道中,也似乎得到了证实,北京再次出现了购房者通宵排队买房的现象。这也在一定程度上暗合了央企疯狂拿地现象,成为对此轮房地产调控政策前景的一种新的注解。
我不知道,此轮房地产调控还有没有值得继续期待的可能。但是,有一点可以肯定,不管房地产市场的走向如何,也不管房地产调控还会不会继续,央企疯狂拿地和频当地王的现象还是应当引起高度重视的。作为国有企业,央企无论从所处的地位还是自身的发展来看,都应当比其他类型的企业显得更具有社会责任一些,更具有大局意识一些。更重要的,央企的行为,在一定程度上,还是政策的风向标。如果央企的行为不规范,会带来许多的负面作用与影响。
所以,对央企疯狂拿地和频当地王的行为,必须严加遏制、严格控制。首先,对明确表态必须退出房地产市场的央企,仍然要按照既定目标退出,并下达退出限时令;第二,对央企拿地实施绩效考核,特别对充当地王的央企,如果出现亏损等现象,追究经营者的责任;第三,严格控制对主业为房地产的央企的信贷投放,并对这些央企实行适度信贷回收;第四,加强对地方政府与央企在土地经营方面的合作的监督,防止地方政府通过财政返还等手段与央企共同经营土地财政,哄抬地价、哄抬房价。
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