民事起诉状

原告：XXXXXXXX公司

住所地：XXXXXXXX邮编：XXXXXX

法定代表人：XX职务：XXX电话：XXXXXXXXXXX

被告：XXXXXXXX公司

住所地：XXXXXXXX邮编：XXXXXX

法定代表人：XXX职务：XXX电话：XXXXXXXXXXX

案由：土地使用权合同条款争议纠纷

诉讼请求：请求确认原、被告于XXXX年X月XX日签订的《XXXX协议书》第X条第X项“在合作期内乙方需向第三方出租时，必须经得甲方同意，否则甲方有权终止合作”

的约定无效。

事实和理由：

XXXX年X月XX日，原、被告签订《XXXX协议书》(以下简称《协议书》)，约定：甲方(被告方)提供位于本市XX区XXX乡XXXXXX工业区内，工业用地总占地面积XX亩，作为甲、乙(原告方)双方合作建厂用地(见《协议书》第一条第1项);合作期限为XX年，在合作期内，乙方拥有土地使用权及投资房屋所有权(见《协议书》第二条第1项);在合作期内，每年甲方可获得保底分配利润XX万元，另外在年终决算纯利润中得到X%的利润分配(见《协议书》第三条第1项);乙方在合作协议生效后60日内分两次向甲方支付前五年经营分配利润XXX万元，以后利润分配从第X年X月X日起，乙方向甲方支付XX万元，年终X%的利润分成按每年年底决算后的实际利润进行分配，今后的利润分配及付款办法依此类推(见《协议书》第三条第2项);在合作期内乙方需向第三方出租时，必须经得甲方同意，否则甲方有权终止合作(见《协议书》第四条第2项)。

XXXX年X月XX日，原、被告就《协议书》签订《补充协议》，约定：甲方(被告方)自XXXX年X月XX日收回部分土地，因收回土地行为是甲方单方面原因造成，故甲方同意给予乙方(原告方)经济补偿，具体经济补偿为：自XXXX年X月X日起至XXXX年X月XX日止，乙方现使用甲方未收回的剩余土地，每年共计向甲方交纳X万土地租金，原合同每年XX万元土地租金及每年X%利润分配分成一并废止(见《补充协议》第一条、第二条)。

上述合同签订后，双方严格按合同约定履行土地交付、利润给付、租金支付等义务。但是，由于近年原告周边的经营环境发生了变化，尤其是受道路交通条件的限制，企业经营发生困难。在此情况下，原告欲出租所建部分房屋，但被告却以《协议书》第四条第2项的约定为由，要求出租该房屋应事先征得其同意，否则不能出租。

但是，根据我国法律规定和《协议书》的约定，原告理应享有不必征得被告同意，单方出租该房屋的权利，理由是：《协议书》第二条第1项约定，原告拥有所投资土地的使用权和房屋所有权。所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利;以及第40条

的规定，所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。显然，原告拥有该房屋的所有权，就依法享有对该房屋进行出租在内的处分权。

那么，《协议书》第四条第2项所约定的原告需经得被告同意，方可向第三方出租的“出租权”应仅限于被告为合作建厂所提供土地的租赁权，并不涵盖对该房屋的出租权。从原、被告签订的《补充协议》第二条的约定中，原告“每年共计向甲方交纳人民币贰万元土地租金，原合同每年XX万土地租金及每年

%利润分配分成一并废止”也可以证明，被告仅享有对该块土地的收益权，并不享有对该块土地上所建房屋的收益权及其他权利，即被告只能在原告所使用的土地上设限，不能在原告拥有所有权的房屋上设限。

对于企业来说，土地使用权是重要的物权，拿到土地后要妥善保管使用证。一旦因为使用权发生纠纷，解决的办法可能是诉讼，需要企业起诉到法院，此时是需要书写起诉状的，起诉状中主要写清双方当事人、起诉确定土地使用权的请求及相关证据事实等内容。