一、劳动纠纷只有欠条可不可以仲裁

法院查明，2004年6月，原告谢*伦到被告上海**特种制冷设备有限公司从事制冷设备的售后服务工作，但双方没有签订签劳动合同。2005年3月1日，被告公司向原告谢*伦出具了一份欠条，载明欠付谢*伦2004年度出差补贴款2.3万余元，并承诺在2005年第二季度还清。

但是，直到2006年4月6日，被告公司仅支付谢*伦出差补贴款3530元。10月，谢*伦诉至法院，要求被告公司支付出差补贴款1.9万余元并支付同期利息。

针对原告谢*伦的起诉，被告公司辩称，原告谢*伦尚δ就诉争事项提起劳动仲裁，故法院不应受理原告的诉讼请求；况且，本案已过仲裁时效，故原告谢*伦已丧失了胜诉权。

法院审理后认为，根据2006年10月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第三条的规定，劳动者以用人单的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。

本案中，被告公司欠付原告谢*伦出差补贴款并出具欠条，双方的债权债务已由欠条作了明确的约定，故本案不需先行仲裁，亦不受仲裁时效的约束。

判决理念值得借鉴

现行“一调一裁两审”劳动争议处理体制的设立初衷，是通过仲裁解决大部分劳动争议，人民法院则集中精力审理复杂、疑难案件。从实践效果看，这种立法精神得到了一定程度的贯彻，对于保护劳资双方的合法权益，妥善处理劳动争议，都起到了积极作用。

然而，随着我国目前市场经济体制的建立和改革的深入，劳资关系出现了重大变化，劳动者维权意识不断增强，劳动争议案件持续增长，现行劳动争议处理体制上的不足也日渐显现。最集中的表现之一，就是劳动争议案件的前置仲裁程序过于严格：案件无论繁简与否，都必须刻板地履行“一调一裁两审”程序。这一处理过程耗时费力，劳资双方及司法部门都不堪重负。

本案中，法院贯彻落实《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》的精神，合理保护劳动者的合法权益，其判决理念无疑具有一定借鉴意义。

二、劳动争议案件中哪些证据必须由用人单位举证

1.劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，用人单位应在指定期限内提供。用人单位不提供的，应当承担不利后果。

2.在确认劳动关系争议中，用人单位负以下举证责任：工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；考勤记录。

3.因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬等决定而发生的劳动争议，由用人单位负举证责任。

4.因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬、拒绝依法缴纳社会保险费或者提供劳动条件，劳动者提出解除劳动合同而发生劳动争议，由用人单位负举证责任。

5.发生工伤时，职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

6.主张加班费发生争议，劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。