因为退休员工不属于劳动部门管理，所以不能签订正式的劳动合同。劳动者开始享受养老保险待遇(即办理退休)，劳动合同终止。因此劳动者退休后被用人单位返聘，双方形成的关系，不是劳动关系，不受〈劳动合同法〉调整。双方的权利、义务由双方协商一致约定。

一、什么条件退休工人不签劳务协议

退休人员工作可以不签劳动合同，但是要签订劳务合同。我国退休年龄是劳动者结束其劳动法律关系的终止年龄，返聘时签订劳动合同无效，应签订劳务合同。劳动者退休后被用人单位返聘，双方形成的关系，不是劳动关系，不受《劳动合同法》调整。双方的权利、义务由双方协商一致约定。

二、劳动合同最多可以签多少年

劳动合同的最长期限理论上可以签44年。

根据国家相关法律规定，由于国家法定退休年龄的限制，因此用人单位与劳动者签订的劳动合同期限理论上最多44年。用人单位不得招收未满十六周岁的未成年人，劳动者达到法定退休年龄，开始享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。男职工法定退休年龄为60周岁。但实践中很难有劳动者在同一用人单位工作这么久，所以只能是理论。

通常情况下，用人单位与劳动者签订的劳动合同期限可以分为三类：

1、有固定期限，即在合同中明确约定效力期间，期限可长可短，长到几年、十几年，短到一年或者几个月。

2、无固定期限，即劳动合同中只约定了起始日期，没有约定具体终止日期。无固定期限劳动合同可以依法约定终止劳动合同条件，在履行中只要不出现约定的终止条件或法律规定的解除条件，一般不能解除或终止，劳动关系可以一直存续到劳动者退休为止。

3、以完成一定的工作为期限，即以完成某项工作或者某项工程为有效期限，该项工作或者工程一经完成，劳动合同即终止。

三、返聘人员是属于劳动合同关系吗?

如果退休返聘人员已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金，与单位之间的关系不属于劳动合同关系，而是劳务关系。劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书面约定，由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务，用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的关系。