中外合作办学应当提交下列文件：1、申办报告；2、合作协议；3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明文件；5、不低于中外合作办学者资金投入15％的启动资金到位证明。完成筹备设立申请正式设立的，应当提交下列文件：1、正式设立申请书；2、筹备设立批准书；3、筹备设立情况报告；4、中外合作办学机构的章程，首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单；5、中外合作办学机构资产的有效证明文件；6、校长或者主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明文件。直接申请正式设立中外合作办学机构的，应当提交前款1、正式设立申请书、4、中外合作办学机构的章程，首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单；5、中外合作办学机构资产的有效证明文件；6、校长或者主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明文件、合作协议、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明文件。民办学校：1、申办报告；2、举办者的姓名、住址或者名称、地址；3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：1、筹设批准书；2、筹设情况报告；3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；4、学校资产的有效证明文件；5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。

办学许可证可以变更吗？

不可以。《办学许可证》是民办培训学校取得办学资格的证明。不得将办学资格和办学项目委托或承包给别的机构和个人，不得擅自改变办学地点，不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式。教育培训机构转让可办理经营者变更登记程序，但是办学许可证是不能转让的，需要重新办理。

《中华人民共和国中外合作办学条例》第十四条申请筹备设立中外合作办学机构，应当提交下列文件：（一）申办报告，内容应当主要包括：中外合作办学者、拟设立中外合作办学机构的名称、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；（二）合作协议，内容应当包括：合作期限、争议解决办法等；（三）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；（四）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明文件；（五）不低于中外合作办学者资金投入15％的启动资金到位证明。

《中华人民共和国中外合作办学条例》第十七条完成筹备设立申请正式设立的，应当提交下列文件：（一）正式设立申请书；（二）筹备设立批准书；（三）筹备设立情况报告；（四）中外合作办学机构的章程，首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单；（五）中外合作办学机构资产的有效证明文件；（六）校长或者主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明文件。直接申请正式设立中外合作办学机构的，应当提交前款第（一）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项和第十四条第（二）项、第（三）项、第（四）项所列文件。

《中华人民共和国民办教育促进法》第十三条申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：（一）申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；（二）举办者的姓名、住址或者名称、地址；（三）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；（四）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

《中华人民共和国民办教育促进法》第十五条申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：（一）筹设批准书；（二）筹设情况报告；（三）学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；（四）学校资产的有效证明文件；（五）校长、教师、财会人员的资格证明文件。