（1）诉讼主体具有涉外性。即参加诉讼的当事人（原告或第三人）中有外国人。行政诉讼的原告是为了维护自己的合法权益而提起诉讼的人；第三人虽未起诉，但也同样是为了维护其合法权益而参加到诉讼中来的有利害关系的人，他们都处于当事人的地位。原告和第三人中，至少有一方是外国人，方能构成涉外诉讼，这也是涉外行政诉讼最基本的特征。这里所说的外国人，包括外国公民、无国籍人、国籍不明的人以及外国企业、外国组织等。关于，当事人是香港特别行政区、澳门特别行政区，以及我国台湾地区的居民和组织的行政诉讼不属于涉外行政诉讼，但考虑到这三个地区的特殊性，人民法院在审理涉及到他们的行政诉讼案件时，应参照涉外行政诉讼的规定办理。

（2）诉讼发生的地点具有特定性。有外国当事人参加的涉外行政诉讼，必须是发生在我国领域内的，并向我国法院起诉的，方可称之为涉外行政诉讼。所以，构成涉外行政诉讼，还有两个重要的前提条件：第一，必须是在我国领域内，由我国的行政机关或法律、法规授权的组织在我国主权范围内行使职权的行为；第二，外国的当事人到我国法院起诉（原告）或参加到诉讼中来（第三人）。以上两条件必须同时具备，方构成涉外行政诉讼。

（3）诉讼程序的特殊性。第十章对涉外行政诉讼的程序和法律适用等问题作了专门规定。如涉外行政诉讼应当遵循“同等原则”和“对等原则”；在法律适用上若我国参加或缔结的国际条约有不同规定的，除我国声明保留的条款外应优先适用国际条约的规定。外国人委托律师只能委托中国律师等。但是，涉外行政诉讼程序是根据涉外案件的特点制定的，具有“补充性”特点，它和行政诉讼法的其他规定的关系是部分与整体的关系。因此，在涉外行政诉讼中，除适用涉外行政诉讼的特别规定外，还需要适用行政诉讼程序的一般规定。

一、涉外婚姻离婚时怎么查询对方在国外的财产

涉外婚姻离婚时怎么查询对方在国外的财产?涉外离婚涉及的财产分割的问题分清夫妻共同财产是必然的，但涉外婚姻有一方的是在国外的，所以区分起来存在一定的难度。涉外离婚财产的分割方式建议可以采取如下方式解决：1、双方协议分割;2、双方协议不成的，可以起诉到法院。因不动产提起的诉讼由不动产所在地的法院管辖，适用不动产所在地的法律。一方向中国法院提起离婚财产诉讼的，在中国法院受理该案件时，双方的涉外离婚财产分割案件应当适用中国法律的规定。一般法院会根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。对于说一方在国外的财产无法查清的情况，可以向法院申请查明，可以根据我国缔结或者参加的国际条约，或者按照互惠原则，请求外国当地法院代为调查国外当事人的财产状况。