根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人不得以任何方式为招标代理机构指定，也不得限制或者排斥投标人。具有编制招标文件和组织评标能力的招标人可以自行办理招标事宜。

根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织被称为招标人。招任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

招 标 代 理 机 构 的 指 定 与 招 标 人 的 权 利

根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标代理机构是指接受招标人委托，为招标人提供招标代理服务并依法收取报酬的机构。招标代理机构在招标过程中具有重要的作用，其业务能力和服务质量直接影响着招标结果的公正性和效率。

同时，招标人作为招标项目的当事人，享有广泛的权利。招标人可以自行选择招标代理机构，也可以委托招标代理机构代理招标事宜。招标人应当依法为招标代理机构提供招标文件、资格预审文件等招标所需的资料和信息，并对招标代理机构的招标活动进行监督和管理。

然而，在实际操作中，招标代理机构在招标过程中的行为并不一定符合招标人的意愿。为了保障招标人的权益，法律对招标代理机构的指定做出了明确的规定。根据《招标代理机构资格认定管理办法》的规定，招标人应当委托具有相应资质的招标代理机构进行招标代理，并对招标代理机构的招标活动进行监督和管理。

此外，《中华人民共和国招标投标法》还规定了招标代理机构的权利和义务。招标代理机构应当依法为招标人提供招标代理服务，并按照招标人的要求和授权，开展招标代理活动。同时，招标代理机构也有权在招标人委托的范围内，代表招标人参与招标投标活动，并对招标投标活动进行监督和管理。

综上所述，招标代理机构的指定与招标人的权利是密不可分的。招标人应当依法委托具有相应资质的招标代理机构进行招标代理，并对招标代理机构的招标活动进行监督和管理。同时，招标代理机构也有权代表招标人参与招标投标活动，并按照招标人的要求和授权，开展招标代理服务。

招标代理机构在招标过程中具有重要的作用，其业务能力和服务质量直接影响着招标结果的公正性和效率。为了保障招标人的权益，法律对招标代理机构的指定做出了明确的规定。招标人应当依法委托具有相应资质的招标代理机构进行招标代理，并对招标代理机构的招标活动进行监督和管理。

《中华人民共和国招标投标法》

第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。