根据当地政策规定，非宅基地地区不允许建造房屋。如果想在农村地区建造房屋, 需要向当地村委会提出申请, 并完成相应的申请手续之后才能进行建造。宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地。

根据当地政策规定,非宅基地地区不允许建造房屋。如果想在农村地区建造房屋,需要向当地村委会提出申请,并完成相应的申请手续之后才能进行建造。宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地，在地类管理上属于建设用地。宅基地证是当前农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让。宅基地证，通称宅基证。宅基地允许建房，但建房之前还需要提出申请，经批准以后，才能凭宅基地证和准建证去申请办理房产证。

建 房 需 知 ： 非 宅 基 地 地 区 建 造 房 屋 需 申 请 。

根据您提供的素材，我可以得知在农村集体所有土地上建房需要经过乡（镇）人民政府审核，并由县级人民政府批准。涉及占用农用地的，必须依照土地管理法第四十四条的规定办理审批手续。要建房必须先办理宅基地使用手续。经过合法手续的才可以办房产证。而乡镇住用地的土地证有两种，一种是农村的宅基地是“集体土地使用证”，另一种是城区的“国有土地使用证”。农村宅基地上盖房需要经过审批，只有这个批示可以证明你是合法建设的。因为宅基地是集体所有的，是不能买卖的。

因此，如果您想在农村集体所有土地上建房，请务必先办理宅基地使用手续，并向乡（镇）人民政府和县级人民政府申请审批。办理完审批手续后，您需要持有合法手续才能办理房产证。而如果您不确定自己的土地证类型，可以向当地土地管理部门进行查询。

综上所述，不同地区的政策规定可能会有所不同，具体情况需要根据当地政策规定进行了解。此外，宅基地是一种重要的法律文件，建议在建造宅基地前认真了解当地的政策规定，并咨询相关部门的意见，以便更好地保护自己的权益。

《中华人民共和国民法典》第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

《中华人民共和国民法典》第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。