个人可以不签订，但不能保障用人单位按约定履行承诺，求职者权益难以保障。

在单位招聘中部分单位认为签订了就业协议就可以不签劳动合同，或者以签订就业协议拒绝签订劳动合同，这都是不合法的。

1、三方协议仅限于应届毕业生在求职阶段与拟用人单位签订的合同，效力仅限于取得毕业证以前；

2、三方协议的目的是约束应届毕业生毕业后进入拟用人单位工作，同时要求拟用人单位在毕业生毕业后与该毕业生签订劳动合同，因此如果用人单位与应届毕业生签定了正式的劳动合同，则三方协议的效力自然解除；

3、正式劳动合同可以约定的违约条款仅局限于涉及保密条款和设定服务期的合同，其他任何情形都不得为劳动者设定违约金。三方协议的违约条款仅针对应届毕业生毕业后未进入用人单位，在正式劳动合同签订后，该违约条款所需的基础已经不复存在，所以违约条款当然不可能顺延至正式劳动合同中；

4、三方协议是计划经济与市场经济过渡期间的产物，对于三方协议没有准确的法律予以规定。

《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，简称“就业协议书”或者“三方协议”。是为明确毕业生、用人单位、毕业生所在学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务，经协商签定的协议。协议书也是学校派遣毕业生的依据，在学生毕业离校前，学校将根据协议书的内容开具毕业生就业报到证和户口迁移证，同时转递学生档案。如果毕业生未签定就业协议书，学校将把其关系和档案转递回原籍。每位毕业生各拥有唯一编号协议书（一式三份），实行编号管理。在毕业生到用人单位报到后，三方协议即告终止。

所以就业协议以书不是劳动合同，毕业生报到后，应当要求用人单位签订劳动合同，明确约定试用期，工作时间，工作地点，工资待遇，休息休假等。超过一个月未签订劳动合同的，用人单位应当支付双倍工资，不能以签订了就业协议为由拒绝支付。

一、劳动合同的签订主体问题简析

下列组织属于可以与劳动者签订劳动合同的组织：

1、各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。企业是最常见的用人单位，无庸多言。个体经济组织即个体户，同样可以作为用人单位。民办非企业单位主要是指利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织，如民办的幼儿园、学校、敬老院、医院、律师事务所、会计师事务所等等。针对某些较特殊的非企业单位存在的争议，依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。

2、国家机关、事业单位、社会团体等，相对于与之建立劳动关系的劳动者，也是劳动法上的用人单位，其订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，也应依照本法执行。但这些单位里的公务员，与单位建立的则不是劳动关系，也不受劳动法律法规调整。

3、实行聘用制的事业单位，也是劳动法上的用人单位。其与实行聘用制的工作人员之间订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定，依照本法有关规定执行。

4、用人单位的分支机构。劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立合同。即前者可以以自己的名义订立劳动合同，而后者只能受单位的委托以单位的名义订立劳动合同。