并不是所有的宅基地都要发证。根据法律规定，宅基地要按照一户一宅的原则进行分配，符合发证条件的可以发证，不符合条件的不予发证。此外，无论何种方式取得的宅基地，只要是空闲地或房屋建设未竣工的，都不予发证。

一、宅基地没有审批可不可以新做房子

没有经过审批的建房属于违章建筑，政府一般不会强制拆除，但可以申请法院执行拆除。

对于违法宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的，依法补办用地批准手续后，进行登记发证。

有以下情况的可以补办审批手续：未批先建，属占用村庄宅基地拆旧建新且符合建房条件的，合法面积给予补办手续。无房户、困难户、危房户等一户一宅而未批先建或批少建多的，合法面积给予补办手续。

对于在合法批准的宅基地范围内进行房屋翻建是否要重新办理用地手续，法律中没有规定，一般认为，村民不能违背“一户一宅”、“使用权人不变”、“建址不变”、“符合土地利用总体规划和村镇规划”、“符合建房条件”、“不超过地方人民政府规定的宅基面积标准”等条件。

在拥有合法的土地使用权的原宅基地上翻建房屋，不需要重新办理用地手续，但扩建肯定要经过审批的。

二、农村房屋确权后多久发证

农村房屋确权什么时候发证要看什么时候确权，一般在确权之后就会陆续发证，全面开展农村土地确权登记颁证工作。就可以知道宅基地确权是在2013年开始的，未来将组织开展农村宅基地和农房的调查，摸清全国宅基地的基本情况，力争在2020年基本完成宅基地使用权的确权登记颁证工作。具体详细开展的日期要据当地政府部门安排决定,也可以咨询一下村委负责人，或者是在网上搜一下乡政府国土部门的电话，问问乡政府国土部门的人员所在村的具体开展时间。

三、农村宅基地是怎么回事?

农村测量宅基地的用意是为了确权登记发证。确权就是土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。测量宅基地、住宅，就是为了确权登记发证。