导言:2010年1月以来,因未办理施工许可证,山东省青岛市麦岛居住区改造工程中的F区建设工程,被崂山区政府有关部门叫停并依法处罚。
施工许可证缘何难办?
麦岛居住区改造工程于2008年就立项批复了,开发商是鲁能仲盛置业(青岛)有限公司(简称鲁能置业)。7月5日上午,记者来到位于东海东路以北施工现场,记者问及何时停工,停工原因时,值班人员告诉记者:4月份就停工了,手续不全吧。
根据青岛市城乡建设委员会《关于对大麦岛旧城改造涉嫌非法事宜投诉信的处理情况》:崂山区规划建设管理局于1月5日对鲁能仲盛置业(青岛)有限公司下达了《责令停止违法行为通知书》。(崂建停字【2009】第044号)该项目随即停止施工4月29日崂山区规划建设管理局执法人员随即到现场调查,发现确有施工机械运转,有施工人员现场操作,随即下达了《责令停止违法行为通知书》,(崂建停字【2010】第008号)并根据有关法律,对其违法违规行为进行了立案
仲盛置业的停工原因,在崂山区城市规划建设局和青岛市城市管理行政执法局的《行政处罚决定书》中均有认定:未办理施工许可证和《建设工程规划许可证》。
鲁能房地产在国内地产业知名度极高,为何连平常的施工手续都办不下来?又为什么会如此简单地实施违法行为?带着这些疑问,7月5日,记者走访了崂山区发展和改革局、规划建设局等相关单位。
崂山区发展和改革局办公室工作人员了解了记者的采访意图后,告诉记者:投资科经办人不在,两天以后再与记者联系。截至发稿前,记者没有接到回复。
在规划建设局,工作人员找来了鲁能置业董事长王飞先生。次日,王先生带着相关批复和处罚文件接受了记者的采访,王飞先生说了几点意见:相信青岛市的审批环境;鲁能置业错了,有关单位处罚了,我们接受;鲁能置业之所以提前施工,主要是不想给社会一个捂盘惜售的不好印象。
一位业内人士对记者说:青岛市崂山区人民政府敢于对知名企业依法行政,说明基层政府维护良好经济秩序的态度。鲁能置业批下项目后,迟迟办不下《建设工程施工许可证》并违规施工,是不符合常理的吧。
涉嫌违规的销售策略
在麦岛居住区改造工程附近并没有鲁能置业的相关宣传资料,反而均可以见到海信地产关于《麦岛金岸》、《海信·天玺》的宣传广告。青岛市有关方面立项批复的项目实施者是鲁能置业,为何出现的销售广告主体却是海信地产呢?在《海信·天玺》的售楼处,售楼小姐是这样介绍的:《海信·天玺》就是海信地产开发的。
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