哪些行为是串通招投标行为-法师兄

哪些行为是串通招投标行为

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-24 14:13:09 54 人看过

串通招标投标，是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。

投标者不得违反《反不正当竞争法》第十五条第一款的规定，实施下列串通投标行为：

(一)投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价;

(二)投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标;

(三)投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后且再参加投标;

(四)投标者之间其他串通投标行为。

投标者和招标者不得违反《反不正当竞争法》第十五条第二款的规定，进行相互勾结，实施下列排挤竞争对手的公平竞争的行为：

(一)招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价;

(二)招标者向投标者泄露标底;

(三)投标者与招标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿;

(四)招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;

(五)招标者和投标者之间其他串通招标投标行为。

串标直接伤害了其它投标人的合法权益。实质上是一种无序竞争、恶意竞争行为，它扰乱了正常的招投标秩序，妨碍了竞争机制应有功能的充分发挥，往往使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中，而使有优势、有实力中标的潜在中标人拒之门外。不仅破坏了建设市场的正常管理和诚信环境，严重影响到招标投标的公正性和严肃性，而且也伤害了大多数投标人的利益。

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关于禁止串通招标投标行为的暂行规定

文号：中华人民共和国国家工商行政管理局令(第82号)颁布单位：国家工商行政管理局颁布日期：1998-1-6《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。局长王*孚一九九八年一月六日关于禁止串通招标投标行为的暂行规定第一条为了禁止串通招标投标行为，维护公平竞争，保护社会公共利益和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)的有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于建设工程承包、成套设备或者其他商品的购买、企业承包经营和租赁经营、土地使用权出让、经营场所出租等领域进行招标投标中的串通招标投标行为。本规定所称招标，是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标通知或者投标邀请书等形式，公布特定的标准和条件，公开或者书面邀请投标者投标，从中选择中标者的行为。实施招标行为的人为招标者，包括

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一、串通投标行为谁查处串通投标行为应由市场监督管理部门进行查处。1．这是因为串通投标行为涉及市场公平竞争的破坏，损害了招标人、其他投标人的利益，甚至可能损害国家、集体、公民的合法权益。2．市场监督管理部门作为维护市场秩序、保障公平竞争的重要机构，有权对串通投标行为进行查处，并依法采取相应的行政处罚措施。3．在查处串通投标行为时，市场监督管理部门会依法收集证据，对涉案人员进行调查，并根据调查结果依法作出行政处罚决定。4．对于情节严重的串通投标行为，还可能涉嫌犯罪，需要移交司法机关追究刑事责任。二、串通投标罪的立案标准串通投标罪的立案标准主要包括以下几个方面：1．损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的。2．违法所得数额在十万元以上的。3．中标项目金额在二百万元以上的。4．采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的，也构成串通投标罪．5．虽未达到上述数额标

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(1)投标者之间串标：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价.投标人之间先进行内部“竞价”，内定中标人，然后再参加投标；某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后，这些投标人的投标均由其组织，不论谁中标，均由其承包。(2)投标者与招标者串标：招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人向投标人泄露标底；招标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标者额外补偿.招标人预先内定中标人；招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件，排斥其他投标者。在认定串通投标行为时，是否投标报价高于标底就可认为没有造成招标人、其他投标人的损失，就不构成串通投标？投标报价是指投标人为了争取中标并通过提供商品、工程实施或服务取得经济效益，按照招标人在招标文件中的要求进行估价，并根据投标策略确定的价

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a投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;b投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价;c投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标;d投标人之间其他串通投标报价的行为。相关法律知识：《中华人民共和国招标投标法》中有关内容的规定第三十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。

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串通投标行为主要表现为二类形式：投标人之间相互串通投标行为的主要形式：1、投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价；2、投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标；3、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。招标人与投标人之间相互串通投标行为的主要形式：1、招标人在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更改报价；2、招标人向投标人泄露标底；3、投标人与招标人商定，在招标投标时压低者或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿；4、招标人预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍；5、招标人在投标人作标书澄清事实说明时，故意做引导性提问，以促使其中标；6、招标实行差别对待；7、招标人故意让不合格的投标人中标；8、投标人贿赂招标人以获取招投标的信息。串通投标罪情节严重的情况如下：1、损害他人或者国家、集体、公民的合法利益，造

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一、串通投标罪的行为表现有哪些（一）投标者相互的串通投标参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议、约定，就投标报价互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者或其他投标人的利益的行为，投标者相互串通投标主要有以下几种表现形式：1、投标人间相互约定，一致抬高投标报价；2、投标人之间相互约定，一致压低投标报价；3、投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标；所谓投标报价，是指投标者向招标者出示的愿意付出的价格。标价一般来说应当以招标者提出的工程量化表作为计算的基础，并考虑中标率、投标企业的未来、竞争人数、竞争者投标条件等因素，在投标总额预算中加入适当百分比的利润形成。（二）投标者与招标者串通投标投标者与招标者串通投标是指招标者与特定投标者在招标投标活动中，以不正当手段从事私下交易，使公开招标投标流于形式，共同损害国家、集体、公民（包括其他投标者）的利益的行为

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如何处罚串通投标行为？

如果采取威胁、欺骗等非法手段，损害招标人、投标人、国家和集体的合法利益，造成直接经济损失金额50万元以上；受到两次处罚后仍串通投标，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。串通投标罪通常是指，投标者与投标者、或招标者与投标者之间，相互串通投标报价，损害招标人、其他投标人、国家和集体的合法权益，且情节严重的行为。串通投标罪如何判1、行为人犯串通投标罪的，对其应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。如果投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，应依照前述规定处罚。2、法律依据：《刑法》第十四条，明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，

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招投标法中属于投标人串通投标范围的行为是怎样的

一、招投标法中属于投标人串通投标范围的行为是怎样的有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：1、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2、投标人之间约定中标人；3、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；5、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。二、哪些行为可以视为投标人相互串通投标有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、招投标法对相互串通投标的投标人有什么处罚《招标投标法》第五十三条：投标人

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