各县（市）房地产管理部门、财政局、地方税务局、物价局：

为贯彻执行吉林省建设厅、财政厅、税务局、物价局联合发布的《关于征收土地收益金的通知》（以下简称《通知》）精神，加强地产经营管理，保证财政收入，同时根据《吉林省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》，现就《通知》在我市执行中遇到的有关问题做以下规定：

一、凡在长春市市区、建制镇和独立工矿区内通过划拨或有偿取得土地使用权的公民、法人或其他组织将其土地使用权（含连同地上建筑物）转让、出租、抵押等进行地产经营活动的均应按其收益额的20％～50％交纳土地收益金。

市房地产局地产经营管理部门和各县（市）城建房产管理部门继续代财政征收土地收益金。

二、以房屋买卖、交换、赠与为特征的土地使用权转让活动和以土地使用权作价入股、联营、联建房屋而引起土地使用权发生变化的土地使用权转让活动，应交纳土地收益金。

三、以出租房屋、场地和营业柜台为特征的土地使用权租赁活动，必须到地产经营管理部门办理登记备案手续，交纳土地收益金。

以房地产作为投资条件在一定时期内与他人合伙、联营进行经济活动，土地使用权未发生变更的，视为土地使用权租赁，应交纳土地收益金。

四、以承包为特征的将土地使用权（含连同地上建筑物）改变使用用途进行地产经营活动的，应办理登记备案手续，并按土地使用权租赁征费标准交纳土地收益金。

五、公民、法人或其他组织未办理登记备案手续，非法进行地产经营活动的，按规定处以非法收入50％的罚款；对于不如实申报土地使用权交易价格的，处以隐瞒额50％的罚款；对于逾期不交纳土地收益金的，除责令补交外，每日按应交额的3‰收取滞纳金；对于拒不交纳土地收益金的，地产经营管理部门可委托开户银行特约代理收取土地收益金，也可申请人民法院强制执行。

罚没收入及滞纳金连同土地收益金由地产经营管理部门按长府发〔1993〕49号文件规定上缴财政，土地收益金专用票据由财政部门统一印制。

六、土地收益金为国家财政预算收入，主要用于城市建设和土地开发，任何单位和个人必须按时交纳，不得隐瞒截留。

七、本通知自《土地增值税实施细则》公布之日起，属于土地使用权转让的部分停止执行，开征土地增值税后，对已缴纳的土地收益金，其金额超过同期应纳土地增值税税额的，可采取逐期抵顶税额的办法，少于同期应纳土地增值税税额的，应补征土地增值税。

八、本通知与《通知》同时间执行。

特此通知