《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条规定：在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。

一、行政复议行政应诉税务的区别是什么

①性质不同。税务行政复议是属于行政机关的行政活动，税务行政诉讼是属于司法机关的司法活动。

②管辖机关不同。税务行政复议原则上由原处理机关的上一级税务机关或本级人民政府管辖;而税务行政诉讼则由人民法院管辖。

③审理方式和程序不同。

④效力不同。人民法院对税务行政案件的判决和裁定具有终局性，当事人对裁决和裁定不服只能进行申诉，且申诉不影响法院裁决的执行力;税务行政复议则不同，除国务院所作的裁决外，其他复议机关所作的税务行政复议决定不具有终局性，申请人对复议决定不服可向人民法院提起诉讼。

二、行政诉讼的一审审限最长能多长时间

如果行政相对人对行政机关作出的具体行政行为不服的，是可以在法定的期限内申请行政复议，或者向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。人民法院是需要在法定的审理期限内依法判决的，一审普通程序的审理期限是六个月，一审简易程序的审理期限是四十五天。根据《行政诉讼法》第八十一条和第八十三条规定，人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。案件的审理期限从立案次日起计算。行政案件公告、鉴定的期间、由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间、中止诉讼(审理)至恢复诉讼(审理)的期间等期间不计入审理期限。各级人民法院应当将审理案件期限情况作为审判管理的重要内容，加强对案件审理期限的管理、监督和检查。

三、什么是起诉？

民事诉讼中的起诉，指原告请求法院启动审判程序，对自己提交的民事争议案件进行审判并作出利己判决的诉讼行为。在民事诉讼中，起诉的条件有：

（1）原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。

（2）有明确的被告。

（3）有具体的诉讼请求和事实、理由。

（4）属于人民法院受理民事案件的范围和属于受诉法院管辖。

刑事诉讼中的起诉，指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。

行政诉讼中的起诉，指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院提起诉讼的活动。

人民法院审理的各种案件，是以公诉机关或者当事人的起诉为前提，如果没有人起诉，法院对任何案件都不主动审理。