监护是为无民事行为能力人、限制民事行为能力人设立保护人的一项法律制度。监护的设立，有两种方式：

一是法定监护。我国《民法典》第二十八条规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

二是指定监护。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。可知，我国立法上，对精神病人的监护人的指定分为两种情况：一是由有关组织指定；二是由法院指定。其中前一种是后一种的必经程序，即对于担任监护人有争议的，必须由有关组织作出指定，再不服的可申请人民法院作出撤销指定的判决，并另行指定监护人；如果未经有关组织指定的，不可以直接请求人民法院作出指定。

一、精神病人涉法责任问题

1、涉法，特别是因肇事构成刑事问题的精神病人，须经由司法程序提交授权的精神科专家，或医师进行精神病医学鉴定。其他人士或未经专业训练的医生不得受理鉴定案例。

2、原则上讲，肇事当时对自身行为丧失辨认能力和丧失控制个人行为能力者，可认定为无责任能力；反之为有责任能力。从精神病类别上看，现症重精神病患者，如患各型精神分裂症、躁郁症、偏执性精神病以及严重精神发育迟滞者，可以考虑认定为无责任能力，但要做具体分析。以上几种重精神病的缓解期则具有责任能力。

3、对患有发作性的精神障碍者应进行健康调查与有关的检查。确属因疾病发作而肇事或存在意识障碍者应认定为无责任能力。但是一般的饮酒过量引致行为改变或慢性酗酒产生的一时性精神异常，通常不认定为无责任能力。

二、精神病患者如何监护

1、监督、看管、护理、教育病人在患病期间的生活和行为，在适当的条件下进行抚养治疗。

2、精神病人患病期间的一切对外法律行为，如转让或出租财务、订立契约、证言、继承、遗嘱等。均由监护人代办，但不得有损病人的利益。

3、监护人负有尽力照顾病人的责任。当有人侵犯病人的人身权益和财产安全时，监护人应向法院提出控诉。

4、监护人遵从司法或公安机关的意见，对病人实施合理的监管，必要时可限制其行为自由，或强制住院治疗。一旦病情恢复，判断力和自知力存在，病人或监护人可按照民事诉讼法第140条法规定，申请撤销原判决，使病人重新成为有行为能力的人。