一、妨害公务刑事案件由谁侦查？

1、妨害公务刑事案件由公安机关侦查。

《刑事诉讼法》第三条

对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。

人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。

2、妨害公务不一定属于刑事案件，也有可能属于治安案件。

公安机关需要结合现行法的相关规定，判断妨害公务的行为属于哪一类型的案件，通常情形下，若是妨害行为没有满足妨碍公务罪的立案标准，就属于治安案件。

二、妨害公务罪的犯罪构成是怎样的？

妨害公务罪的犯罪构成为同时满足妨害公务罪的主观、主体、客观、客体要件。

1、客体要件

本罪侵犯的是复杂客体，其中，国家的正常管理活动是其主要客体，国家机关工作人员、红十字会工作人员的人身权利是其随机客体。

妨害公务罪侵犯了国家的正常管理活动。任何一个国家欲求得稳定有序的存在与发展，都必须享有一系列的管理职能，进行一系列的管理活动，而这些管理活动通常是通过国家机关等组织机构中的工作人员依法执行职务、履行职责来实现的。因此，妨害国家机关工作人员和红十字会依法执行公务的犯罪行为，必然是对国家正常管理活动的干扰和破坏。这是本罪社会危害性的重心所在，也是本罪区别于单纯侵害公务人员人身、财产的犯罪行为的关键所在。

2、客观要件

本罪在客观方面表现为以下几种情形：

（1）以暴力或者威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为

（2）以暴力、威胁方法阻碍各级人民代表大会代表执行代表职务

各级人民代表大会的代表，包括乡、镇、县、市、旗、地、市、盟、省

（3）在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责

（4）故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的

3、主体要件

本罪的主体为一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

4、主观要件

本罪在主观方面表现为故意，即明知对方是正依法执行职务的国家机关工作人员、人大的代表、红十字会工作人员，而故意对其实施暴力或者威胁，使其不能执行职务。行为人的动机，往往多种多样。比如：事关行为人的利益；为了维护他人；与该工作人员有私怨，乘机发泄，进行报复；等等。但动机不影响本罪的成立，可作为情节在量刑时考虑。但是，如果行为人不知对方是正在依法执行职务的国家机关工作人员、人大的代表、红十字会工作人员，而加以阻挠的，不构成犯罪。

三、妨害公务犯罪能提出刑事附带民事诉讼请求吗？

妨害公务犯罪中公务人员不是刑事被害人，不具有提起附带民事诉讼的法理基础，不能提起附带民事诉讼。具体理由如下：

1、妨害公务犯罪中的公务人员不属于刑事被害人。

（1）一方面，从执行公务时的身份性质看，公务人员代表国家履行法定职责。妨害公务罪侵犯的对象是正在执行职务、履行职责的公务人员。诚然，公务人员所遭受的侵害是犯罪行为直接所致，但是，当公务人员在依法执行公务时，其实际上已脱离个人身份，代表国家履行职权，所作所为均体现为国家的意志，而非个人意志。我们也可以看到，公务人员在执行职务中发生的违法、失渎职行为所产生的后果均由国家承担，而不是由公务人员承担。

（2）另一方面，从妨害公务罪侵犯的法益来看，该罪所侵犯的是国家机关的公务活动。根据法益保护说，法益所保护的对象即为《刑事诉讼法》中的被害人。妨害公务罪侵害的法益是国家机关的正常管理秩序，此法益的最终归属者应是国家，故国家是妨害公务罪的被害人。

（3）再一方面，从诉讼地位看，受到侵害的公务人员是知悉案件真相、负有作证义务的证人，其享有的是证人的诉讼权利和诉讼义务。国家是该犯罪行为的直接承受者，是妨害公务犯罪中的被害人，如果将受害的公务人员纳入到被害人体系中，人为扩大被害人的范围，势必导致犯罪嫌疑人、被告人罪责刑不一致，有违罪刑法定原则。

2、妨害公务犯罪中公务人员提起附带民事诉讼缺乏法理基础。

附带民事诉讼本质上是民事诉讼，在程序适用上，除与刑事诉讼程序相冲突的应优先适用刑事诉讼程序外，均应适用民事诉讼程序。民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。即民法调整对象的特征之一是主体的平等性。

妨害公务犯罪中，公务人员代表国家机关依法履行职务，其主体资格被国家行政机关所吸收，其与公务活动对象之间不具有平等性，故此类情况不受民法调整。此时，公务人员与公务活动对象之间是行政法律关系。当其人身权利受到侵害时，应当在行政法律框架内寻求救济，即由国家财政负担其损失。

3、妨害公务犯罪中受害的公务人员具有其他权利救济途径。

国家工作人员在履行职务中受到人身伤害、财产损失的，我国《公务员法》第77条、《人民警察法》第40条和第41条规定了相关救济途径，即获得国家帮助和补偿，这是最为有效的救济途径。上述条文清楚地规定公务人员因公负伤，其因公伤产生的所有费用都应当由国家财政负担。

4、妨害公务犯罪中受害的公务人员提起附带民事诉讼存在弊端。

公务人员履行职务时由国家提供保障，在遭受侵害时其有权获得国家帮助和补偿，这体现了对公务人员的特殊保护，让公务人员以附带民事诉讼原告身份维权，只会增加公务人员的负累；同时，公务人员提起附带民事诉讼并不能消除侵犯公权力带来的社会危害性，反而可能会出现损害公权力的公信力和廉洁性等问题。

公民在公职人员执行公务期间，不得实施任何妨害公务的行为，否则一旦被认定犯了妨碍公务罪，是有可能会被法院判处刑事处罚的。

《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018修正）：第一章　任务和基本原则　　第三条　对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。\n人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。