飞机行李丢失是否要报警也要看情况。找到行李认领处填写一些文件然后报案。确保一定要在离开机场之前报好案，即使排队的队伍很长。如果航空公司消极怠工的话，你也可以去交通部门报案。

立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

如果捡到钱的人拒不归还的，就涉嫌侵占罪，这时可以立案。

法律规定

《刑法》第二百七十条

将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

(二)起点数额

侵占罪的起点数额是指构成侵占罪所需行为对象的最低价值，它是侵占行为的社会危害程度由违法向犯罪过渡的分界点。依刑法第270条的规定，侵占罪需侵占数额较大的财物方可构成，那么如何确定数额较大的起点呢?有人认为，数额较大应参照盗窃罪的起点数额为宜，有人认为起点数额可以参照贪污罪。

司法解释标准1万，部分地方立案标准5千。

由于财物的价值随耗损、市场波动而变化，那么如何确定行为对象的价值?价值的计算方式主要有二：

一为重置价值，即在市场上购买同质同量财物所需的货币量;

二为折旧价值，即按一定的折旧率计算得出的财物价值。原则上应依行为人拒不退还、拒不交出之时的重置价值确定行为对象价值。

托运行李丢失该找谁?

抵达目的地后，若久久等不到托运行李该找谁?对此许多乘客都会感到很茫然。这时候，先不要着急，要找对地方和工作人员去沟通。根据航空公司的“终站赔偿法则”，多次转机的旅客，由搭乘终站的航空公司负责理赔。所以，乘客行李出现问题应立即到终点站机场的行李查询台咨询及申报。如果旅客抵达国外机场发现问题，也可直接找你所乘搭的航空公司在当地机场的柜台，找工作人员申诉。

在查询时，需要出示行李票、登机牌以及护照等证件，行李查询处一般会联系你所乘坐的航空公司进行查找，正常情况下航空公司的系统可以查询到你的行李去向。若是行李没跟你搭乘同一班飞机，而需要等下一班，时间允许的话建议在机场等，如果等待时间较长，机场和航空公司会提出将行李在某个时间前送到你指定的地点。