毒驾就是吸食毒品或未戒断毒瘾的驾驶人驾驶机动车的行为。目前常见的合成毒品有冰毒、K粉、摇头丸等。在吸食毒品之后,会产生精神极端亢奋,甚至会产生妄想、幻觉等症状,一旦驾车,很有可能使驾驶人脱离现实中的真实场景,极易造成恶性交通事故,对公民生命财产安全造成了极大的威胁。
但是,法律对毒驾的处罚不明确。与酒驾的查处相比较,法律在对毒驾的处理上显得准备不足,缺乏相关依据。《道路交通安全法》明确规定,毒驾和酒驾都是绝对禁止的行为,但刑法并未对毒驾的法律责任作出明确的规定。执法部门对毒驾肇事的后果只能根据其伤亡程度以交通肇事罪进行量刑;而对未造成伤亡的毒驾行为,公安机关在查处时只能按照禁毒法的规定,以治安管理的手段对吸毒行为进行处罚,只处以200元以下罚款,而对其吸毒后的驾驶行为却没有相关的处罚依据,很难对毒驾起到震慑作用。为此,建议:
1、建议毒驾入刑。有数据表明,醉驾入刑一年来,其法律的震慑和教育效果非常明显,人民群众拍手称快。因此,加强毒驾的治理,也需要从国家层面来立法。因此,建议刑法增设毒驾罪。应尽快把毒驾列入危害公共安全罪范畴,明确毒驾的定罪、量刑标准,为公安交警部门治理毒驾,提供必要的法律支撑和依据;同时,通过毒驾入刑,给铤而走险的毒驾人员形成强大的心理震慑。
2、完善法律法规。近年来,随着毒驾问题的日益突出,西方一些国家如美国、日本、新加坡、德国、法国等国家,都通过立法来加强毒驾的治理,对毒驾采取扣分、高额罚款、监禁等处罚措施。我国应通过立法手段,来加强对毒驾的治理。应规定吸毒成瘾人员被强制隔离戒毒或者被责令社区戒毒的,在戒毒期间不得申领机动车驾驶证,其已经取得的机动车驾驶证应当依法注销。而因吸毒被行政处罚或者被强制隔离戒毒、被责令社区戒毒的人员,在行政处罚执行完毕或者解除戒毒后三年内不得申领、审验机动车驾驶证。
3、加强宣传教育。遏制毒驾同治理酒驾一样,既需要加强道路管控力度,也需要广泛深入地开展宣传教育,这样才能提高人民群众的禁毒意识,提高自觉抵制毒品危害的能力。因此,各级政府部门、交警部门应将禁毒宣传教育,列入国民教育和普法教育等内容,要通过建设禁毒教育场馆,免费向社会提供禁毒宣传教育服务;要积极利用广播、电视、网络等开展公益宣传,广泛宣传毒驾的社会危害性,使全社会共同关注、支持打击毒驾,形成打击毒驾的共识;要强化对重点群体的宣传教育,对在所强制隔离戒毒人员加强宣传教育,针对娱乐、服务场所等重点场所、常发人群,进行有针对性的宣传教育,确保宣传工作全覆盖、无缝隙,从而为治理毒驾提供有力的支撑。
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