没有村委会备案就转让承包经营权的法律效力如何-法师兄

没有村委会备案就转让承包经营权的法律效力如何

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-31 17:23:55 470 人看过

李和聂是同一个村组的村民。2006年4月，为方便种地，李某与聂某通过口头协商达成承包土地交换协议。李某用聂某在村前的1.8亩承包地交换了斯诺图的2亩承包地。2011年，斯诺图被征用一条公路，包括聂某耕种的2亩承包地。2012年7月，支付征地补偿款时，村委会向李某支付了聂某耕种的2亩地4.7万元。聂某不服，将村委会和李某诉至法院，要求返还土地补偿款4.7万元。法院经审理认为，李某与聂某在合法自愿的前提下，就承包地流转达成口头协议。虽然协议没有向村委会备案，但双方交换了多年的承包地。为了保障土地管理的稳定，应该承认土地交易是合法有效的。村委会和李先生以土地交易未经村委会备案为由，要求确认土地交易无效。李某被判向聂某返还征地补偿款4.7万元。

[分析]

为保障村民土地流转的合法有序，农村土地承包法赋予村委会对土地流转的监督权。该法第三十七条规定，土地承包经营权转让采取分包、租赁、交换、转让等方式，双方应当签订书面合同。采用转让方式的，应当征得用人单位的同意；采用分包、租赁、交换等方式转让的，应当报用人单位备案。虽然李某和聂某之间的土地流转还未到村委会备案，但其效果不容否认。《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条：“承包人依法以转包、租赁、交换或者其他方式转让土地承包经营权，而用人单位以未备案为由请求确认合同无效的，仅以此方式转让土地承包经营权的，不予支持。”。因此，村委会否认未经备案转让土地经营权的有效性。

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