养老金并轨的对策建议有哪些-法师兄

养老金并轨的对策建议有哪些

来源：法律编辑整理时间： 2023-02-27 08:41:00 216 人看过

养老保险事业是一项关系着百姓切身利益的大事，尽管由于历史等原因形成的退休养老金“双轨制”与当时我国的国情相符合，但“双轨制”所导致的弊端也越来越明显。因此，进行退休养老金双轨制改革是大势所趋。改革并不就是简简单单地由双轨并为单轨，而是一个循序渐进探索的过程，可以在借鉴国外成功改革经验的基础上，结合我国实际在如下方面努力。

(一)建立合理的养老保险法律体系，强制实行全民统一的养老制度。

尽管国务院连续8年给企业退休职工增加养老金，但是如果不解决“养老金双轨制”这个根本问题，那就会导致许多企业退休职工长期生活在贫困底线。为了公平，机关事业单位的社保改革应该坚持企业社保改革的方向，建立合理的的养老保险法律体系，强制实行全民统一的养老制度。应该说，现在公务员养老制度改革不缺经验，缺的是决心，改革总会有阵痛。

(二)建立多元养老机制，大力加强社会基本养老。

要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善多元养老机制。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型社会养老保险制度。养老金的成分也可以进一步细化。

(三)改革我国现行退休制度，适时提高法定退休年龄。

养老金的问题不是孤立的问题，它反映出退休制度甚至是社会保障制度设计上的缺陷和不足，而适度改革我国现行的退休制度则很有必要。这一点，可以向欧洲许多国家学习。法国的退休年龄都从65岁提高到67岁，在很大程度上都减轻了国家的财政负担。我国也应该适时提高退休年龄。

目前我国正在逐步推进干部人员退休金并轨的政策。退休金并轨是政策发展的必然结果，并且这项举措对于建立更加完善的退休金体制有着非常重要的推进作用。国家也在实施退休金并轨政策中收集各地上报的漏洞和需要进一步解决的问题。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多商业保险相关文章

养老保险
养老金并轨后养老金如何领取

自从养老金并轨后，大家就养老金如何计发，如何支取就抱着很大的疑惑，养老金的并轨标志着基本工资标准调整完成，但是由于这突然的改变，很多人就不知道该如何去领取养老金，下面就让我们一起来了解了解。一、并轨后的养老金如何计发基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1％。国务院决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施中华人民共和国社会保险法若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）

2023-02-16

182人看过
养老保险
养老金并轨必要性

并轨必要性（一）从根本上说退休养老金双轨制与宪法和有关法律精神不相符。我国宪法第四十四条明确规定：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。”按照规定，企业事业组织的职工与国家机关工作人员在享受国家和社会的养老保障的权利上是完全平等的。而现行退休双轨制却对不同部门的退休人员执行不同制度、不同标准，给予差别化待遇，退休金收入差距十分悬殊，明显侵犯了养老公平权。特别是由于实行退休养老金双轨制，造成明显的同工不同酬的不合理状况，这些都是有违宪法精神的。人社部社会保障研究所所长何平在2009年答记者问时也对现行制度的合法性提出质疑：“从法律的角度来讲，机关、事业单位的养老保险制度应该和企业一样，个人应该缴费，其他享受的条件和待遇支付的水平都应该在一个统一的平台上来制定。”而现行双轨制却是企业缴费，机关不缴费；缴费者的退休金低，不交费的

2023-05-01

54人看过
养老保险
养老金并轨，你能拿多少养老金？

养老金并轨后，不同类人群的养老保险该怎么交、交多少，退休后又能领多少养老金。下面一起来来看看。怎么界定老人、中人、新人？机关事业单位工作人员要想知道自己能领多少养老金，必须首先界定自己的身份，也就是说，要先知道自己是老人、中人还是新人。由于《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》自2014年10月1日起实施，因此，2014年10月1日这个时间就成为区分上述三类人群的关键节点。也就是说，2014年10月1日前退休的人成为老人，养老金将按照老办法计发；2014年10月1日前参加工作、之后退休的人就为中人，对这类人实行过渡性措施；2014年10月1日起后参加工作的人员将成为新人，按照新办法来计算。改革后三类人能领多少养老金？在明确自己的身份后，养老金水平才能确定。下面详解每一类人群的养老金到底该怎么发。一、老人：保持现有养老金待遇新规：本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定

2023-04-25

221人看过
养老保险
关于“养老金并轨”的看法

何高波：养老金并轨是一道好的加减法12月24日报道，机关事业单位养老保险改革方案已经拟定，并在决策层面获得通过。这意味着已经试点多年的养老金并轨改革将有全面实质性的进展。用千呼万唤始出来形容养老金并轨方案出台一点都不为过。受历史条件和特定环境影响，曾经的养老金双轨制在保障企事业单位退休职工正常生活和社会稳定中发挥了一些应有的作用。但是，它的一些弊端我们也必须面对，最突出的就是在岗期间缴费和退休回家领取上的差别。由于在岗缴纳和退休收入差距，还直接导致了事业单位和企业单位之间的人员往来交流不畅，给一些企业的发展壮大造成了人才制约和瓶颈，这种状况很大程度上是养老保险制度不公平所导致。回过头看养老金双轨制备受诟病，社会上不断有声音呼吁并轨也就不足为奇了。可喜的是，国家有关部门对老百姓关于养老金的呼声给予了特别关注，经过系统、慎重、周密研究和充分论证后，养老金并轨改革方案出台了。它从制度层面上进行了

2023-06-07

462人看过

养老保险
养老并轨后养老金计算方法

养老金并轨，对大多数人来说是有好处的，因为这样就有一个统一标准来发养老金，不会出现同一等级不同养老金的情况，但是这就使养老金的算法发生了改变，那么养老金的计算方法又是怎样呢，我们一起来看看吧。一、“老人”：保持现有养老金待遇新规：本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。举例：公务员老马在2014年10月1日前已经退休，假设老马退休工资收入为5000元，按照国家规定的原待遇标准，机关事业单位职工养老金替代率(养老金占退休前工资收入比例)一般在80%-90%之间，那么老马的退休金约为4000元-4500元，并且以后还会进行调整。二、“中人”：基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金新规：本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上

2023-05-05

203人看过
退休
养老金不并轨有什么坏处？

近日，关于金改革问题引起媒体关注，中青报《机关养老金不并轨改革都似“耍流氓”一文提到：为什么养老金的现状会如此不容乐观参保人领得太多，这个选项肯定可以排除;那么，难道是因为参保人缴得太少，或者领得太早——延迟退休讲的就是这个逻辑。可是正如某网友说的：我们要求并不高，公务员们交多少，我们也交多少;公务员们拿多少，我们也拿多少;公务员们65岁拿，我们也65岁拿。现在的问题是，公务员并不缴费，却拿最高的养老金;因此，只要机关养老金不并轨，任何需要参保人让利的养老金改革，都疑似“耍流氓”。为此，网友普遍表示担心：几千万公务员未缴纳养老金，却领取一般人三倍的退休养老金，把吃别人当作特权阶层的一种福利这么大缺口主要是因这种侵占吃出来的吧等到了65，会不会要到70、80再退休照此下去，试问：养老金有几个人能拿到

2023-05-10

72人看过
工资
公众对养老金并轨的呼声越来越高

新年伊始，国家将再次提高企业退休人员基本养老金“蛋糕”。记者采访发现，在这一政策受到普遍欢迎的同时，公众对养老金“并轨”的呼声也越来越高。养老金连续9年增长受欢迎61岁的张*霞从儿子口中得知，她的养老金今年会再次上涨。“我儿子天天看新闻，说是给我们涨养老金。这可是开年的一件喜事。”张*霞说。自1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。这也是中国连续第9年提高企业退休人员养老金水平，此次调整后，2013年企业退休人员月人均养老金将达1893元。张*霞10年前已经退休，10年间，她的退休工资从最初的七八百元，涨到现在的1800元，在她生活的陕西省西安市，这些收入基本能够满足自己需要。“我有儿子、女儿照顾，生活没什么大事，养老金每年还能上涨，比较满足。”张*霞说。陕西省政协委员卢*松说：“多年来，国家非常关注退休职工的生活保障，

2023-05-05

383人看过
养老保险
取消公费医疗对养老金并轨的启示

公费医疗制度正逐渐退出历史舞台。记者日前从人力资源和社会保障部了解到，今年又有部分省份取消了公费医疗制度并将国家工作人员纳入城镇职工基本医疗保险体系，公费医疗范围已经缩减至个别省份。公费医疗改革曾被认为是难啃的骨头，但如今公费医疗范围缩减至个别省份这一事实说明，只要下决心改革，没有啃不了的骨头。公费医疗改革如此，目前受到舆论关注的养老金双轨制改革同样如此。在笔者看来，初步取得成效的公费医疗改革，对于今后养老金并轨改革具有很多正反启示。取消公费医疗和养老金并轨有很多相似性，比如，改革主要对象都是公务员群体，都是把双轨制改为一轨制，都是民意反映强烈的问题，改革的目的都是为了实现社会公平。基于这些考虑，在今后改革养老金双轨制时，完全可以从公费医疗改革中吸取一些经验和教训。众所周知，公费医疗存在很多积弊，不仅公务员看病不用自己掏腰包，而且是一人得病，全家吃药，造成医疗不公，增加了财政负担。由于这一

2023-06-09

433人看过

工伤保险
媒体解读“养老金并轨”

日前国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案，已经由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，机关事业单位养老保险将由单位和个人缴费，建立与城镇职工统一的养老保险制度。养老金并轨终于落地，引发舆论一片点赞。现精选部分媒体的解读评论，以飨读者。新华网：养老金并轨尽显公平善意自2008年初国务院通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》迄今已逾7个年头，养老保险制度改革方案终获中央高层批准，表明充满质疑、探索与期待的七年之痒终结，标志着实施了长达二十年之久的养老金双轨制寿终正寝。养老金并轨，打破了旧有的制度藩篱，回应了民众关切，堪称尽显公平善意的重大改革举措，其里程碑意义不言而喻。人民日报：养老金为何要一碗水端平应当看到，所谓双轨制是从计划到市场的改革中一个过渡环节，只是在养老保险方面，双轨并行得太久。随着社会经济的发展，

2023-03-01

248人看过
保险费
养老金替代率有多高？养老金并轨后改革还要迈过哪些坎

养老金替代率有多高月缴养老保险费，到退休时能拿到多少养老金?相当于在职时工资的几成?随着养老保险制度覆盖越来越多的人，养老金替代率—这一衡量劳动者退休前后生活水平差异的专业指标进入公众视野。测算替代率往往有多种角度，不同口径的替代率有助于更全面地考察养老保险制度安排是否合理，但看起来时高时低的数据也让公众感到迷惑。真实的替代率状况究竟怎样?替代率有多高—基本养老制度设计替代率为59.2%，人均养老金占上年平均缴费工资的替代率为65%最近，有研究机构称我国基本养老保险替代率只有42%，这一说法引起广泛关注。养老保险的替代率太低了，还得再买份商业保险，退休后才不会过得太差。北京的瞿女士在国企工作20多年，五项社保齐全，此前从未担心过退休后的生活。前不久看到媒体报道的我国现行养老保险替代率不足40%的消息，却让她紧张起来。养老金替代率是什么?目前的养老保险替代率到底有多高?记者从人力资源和社会保

2023-06-07

483人看过
养老保险
事业单位养老金并轨

今天下午6时，广州市政府召开了第115次常务会议。在会后的新闻发布会上，对于事业单位养老保险制度改革的问题，广州市人社局副局长陈-敏透露，广州肯定会按照国家和省统一安排进行推进这项工作，在这个方面应该说我们没有什么创新，也不会有什么创新。记者：7月1日起事业单位工作人员和企业员工相同，全部参与社保，这会不会影响到事业单位人员的收入福利待遇？这次改革是否涉及到所有事业单位工作人员？广州是如何操作的？陈-敏：因为条例是上个星期颁布之后有一个说法，在今年的7月1日开始这个条例的实施。我想说明的是，这个条例对事业单位参加社会保险规定作出了明确的要求，但是应该说这个条例的制订，它是一种方向性、原则性的规定，至于说具体的事业单位参加社会保险，应该如何操作，下一步国家还会在设计方面做具体的部署和安排。作为广州市来说，一定会按照国家和省的部署，积极稳妥推进好这项工作。由于国家和省具体方案还没有出台，所以我

2023-05-05

421人看过
商业保险
戴皓：推进养老金并轨

全国政协委员、合众人寿董事长十年前的车祸让我终生与轮椅为伴，但却拥有了创办爱心保险业的理想和机遇。我的个人经历让我领悟到“普及保险知识，做好保险本身，就是在传递大爱，这是一种‘事前慈善’的行为”。在日常管理中，员工的职业生涯规划和养老保障是我最为关心的问题之一，所以我今年将继续围绕废除养老金双轨制、扩大保险资金运用渠道等方面积极建言献策，希望能进一步推进养老金并轨，普及保险宣传，积极发挥商业保险的补充功能，让全民充分认识到保险在国民经济与自我生活中的“助推器”及社会“稳定器”的作用。

2023-04-23

456人看过

退休
养老金并轨后，公务员退休金计算方法有哪些？

根据国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定和人社部、财政部的规定，当前，事业单位基本养老金计算办法如下：基本养老金础养老金＋过渡性养老金＋个人账户养老金。1、基础养老金休时全省上年度在岗职工月平均工资（1＋本人平均缴费工资指数）2缴费年限1％。其中，本人平均缴费工资指数视同缴费指数视同缴费年限实际平均缴费指数实际缴费年限）缴费年限。2、个人账户养老金休时本人基本养老保险个人账户累计储存额计发月数。3、对于机关事业单位基本养老保险制度改革前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年的“中人”，按照合理衔接、平稳过渡的原则，设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。养老金和退休金冲突吗一、养老金和退休金冲突吗1、养老金和退休金是不冲突的，二者的区别如下：（1）缴费方式不同，养老金由个人和单位共同缴纳，一部分交给国家，一部分存入个人账户，养老保险的缴费标准往往遵

2023-07-18

71人看过
养老保险
中央通过养老保险改革方案养老金并轨政策解读

中央通过养老保险改革方案：机关与企业同步改革。12月23日上午，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议做了关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告中首次明确，机关事业单位养老保险制度改革方案，已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。改革的基本思路是一个统一、五个同步。一个统一，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解双轨制矛盾。五个同步则是机关与事业单位同步改革、职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。报告还提出，将综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。拓展养老金并轨政策解读：养老金将并轨后公务员或加薪弥补

2023-06-07

193人看过