一、安全保证金由谁交

施工安全保证金由施工方来缴纳。

（一）缴纳对象

凡在本公司从事工程施工活动的建设项目均必须缴纳安全文明施工保证金。

（二）缴纳标准

以单项工程合同造价为标准：单项工程合同造价在二百万元以内保证金缴纳数额为壹万元；单项工程合同造价在二百至五百万元以内保证金缴纳数额为贰万元；单项工程合同造价在五百至一千万元以内保证金缴纳数额为伍万元；超过一千万元以单项工程合同造价百分之零点五为标准，测算安全文明施工保证金缴纳数额。

二、安全保证金是什么意思

安全保证金的意思就是如果对方没有按照约定时间完成承诺的任务的话，你可以通过申诉索取赔偿，而安全保证金就相当于商户所缴纳的押金。

一般的保证金是指履约保证金，它是买卖双方确保履约的一种财力担保。是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失的一种担保形式。目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务，招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即如果承包商违约，将丧失收回履约保证金的权利．保证金包括履约保证金、投标保证金和合同履约金等形式。

三、工程质量保证金应在保修期满后返还的期限

我国法律法规尚未就质量保修金返还期作明确规定，实务中亦未形成通行惯例，由此造成了质量保修金返还约定的多种缺陷，当前，保修金返还主要有以下几种情形：

1、承包方根据《建设工程价款结算暂行办法》第十四条（四）的规定，约定待工程交付使用后一年保修期到期后返还。适用此规定存在一些缺陷，首先，当事人混淆了缺陷责任期与质量保修期的概念，正如上文所述，质量保修金对应于缺陷责任期，故将保修金返还期约定与保修期相关联似有不妥；其次，此约定概念上比较模糊，保修金返还期仍不明确，是保修期期满后一年返还呢，还是交付满一年后返还？在理解上存在歧义，不利于实践操作；再者，即便尚不存在概念上的歧义，那么保修金具体是在一年后的哪一期日返还，亦未明确；

2、笼统约定保修期满后返还的情形。根据《建设工程质量管理条例》第四十条的规定，不同专业工程有着不同的保修期限，而约定却没有考虑到保修期的差异性，这将会给保修金返还造成障碍，即是采用5年保修期满后返还，还是2年保修期满后返还，亦或是待最长保修期满后集中返还，还是分别依照各专业工程保修期满后分段返还呢；另外，法定基础设施工程、房屋建筑的地基工程和主体结构工程的保修期限甚为长久，在正常施工、使用和正常维护的前提下，一般为50—100年，若是待此保修期满后返还保修金，似有克扣工程款之嫌，如此势必会增加施工单位的资金压力，使得本就利润有限的工程业务亏损，显失公平；此外对于保修期满后的返还期日亦存在约定不明的问题；

3、在施工合同中约定工程竣工验收合格后一年（两年）后返还。此约定明确了保修金返还期起算日与缺陷责任期的起算日一致，符合保修金与缺陷责任期相对应的要求，然对于具体返还期日并未明确，易引发结算纠纷；

4、未约定保修金返还期的情形。实践中不乏有疏于约定保修金返还期的实例，施工单位在索要保修金时，建设单位或以保修期未届满为由拖延返还，或以施工质量存在缺陷为由恶意克扣，此情况下，在补充协商不成且合同无其他相关条款的情况下，保修金返还可以适用最长二十四个月（两年缺陷责任期）的交易习惯，要求建设单位于工程竣工验收合格起最长两年后的特定期日返还；在给予合理准备时间的情况下，书面通知建设单位限期履行返还义务。

《建设工程质量管理条例》第四十条

《建设工程价款结算暂行办法》